Atti di neutralità degli Stati Uniti degli anni '30 e legge sui prestiti

Gli Atti di neutralità erano una serie di leggi emanate dal governo degli Stati Uniti tra il 1935 e il 1939 che avevano lo scopo di impedire agli Stati Uniti di essere coinvolti in guerre straniere. Più o meno ci riuscirono fino all'imminente minaccia di seconda guerra mondiale passaggio stimolato del 1941 Lend-Lease Act (H.R. 1776), che ha abrogato diverse disposizioni chiave degli Atti di neutralità.

Takeaway chiave: Atti di neutralità e prestito

Sebbene molti americani avessero sostenuto Il presidente Woodrow Wilson 1917 esigono che il Congresso contribuisca a creare un mondo "reso sicuro per la democrazia" dichiarando guerra alla Germania in prima guerra mondiale, il Grande Depressione degli anni '30 stimolò un periodo di Isolazionismo americano che persisterebbe fino a quando la nazione entrò nella seconda guerra mondiale nel 1942.

Molte persone hanno continuato a credere che la prima guerra mondiale avesse coinvolto principalmente questioni straniere e questo L'ingresso dell'America nel conflitto più sanguinoso della storia umana ha beneficiato principalmente i banchieri e le armi degli Stati Uniti concessionari. Queste convinzioni, combinate con la continua lotta della gente per riprendersi dal Grande Depressione, ha alimentato un movimento isolazionista che si è opposto al coinvolgimento della nazione future guerre straniere e coinvolgimento finanziario con i paesi che combattevano in esse.

Verso la metà degli anni '30, con l'imminente guerra in Europa e in Asia, il Congresso degli Stati Uniti prese provvedimenti per garantire la neutralità degli Stati Uniti nei conflitti stranieri. Il 31 agosto 1935, il Congresso approvò il primo Legge sulla neutralità. Le principali disposizioni della legge vietavano l'esportazione di "armi, munizioni e strumenti di guerra" da gli Stati Uniti in qualsiasi nazione straniera in guerra e hanno richiesto ai produttori di armi statunitensi di fare domanda per l'esportazione licenze. "Chiunque, in violazione di una qualsiasi delle disposizioni della presente sezione, dovrà esportare, o tentare di esportare, o causare l'esportazione, armi, munizioni o strumenti di guerra dagli Stati Uniti, o uno qualsiasi dei suoi averi, dovrà essere multato per non più di $ 10.000 o imprigionato per non più di cinque anni, o entrambi... ", ha dichiarato il legge.

La legge specificava inoltre che tutte le armi e tutti i materiali bellici trovati trasportati dagli Stati Uniti in qualsiasi nazione straniera in guerra, insieme alla "nave o veicolo" che li trasportava sarebbero stati confiscati.

Inoltre, la legge ha reso noti ai cittadini americani che se avessero tentato di viaggiare in una nazione straniera in una guerra zona, lo hanno fatto a loro rischio e pericolo e non dovrebbero aspettarsi alcuna protezione o intervento a loro nome dagli Stati Uniti. governo.

Il 29 febbraio 1936, il Congresso emendò il Neutrality Act del 1935 per vietare a singoli americani o istituzioni finanziarie di prestare denaro a nazioni straniere coinvolte in guerre.

Mentre Presidente Franklin D. Roosevelt inizialmente contrario e considerato veto il Neutrality Act del 1935, lo firmò di fronte alla forte opinione pubblica e al sostegno del Congresso.

Nel 1936, il Guerra civile spagnola e la crescente minaccia di fascismo in Germania e in Italia ha rafforzato il supporto per l'ulteriore ampliamento del campo di applicazione della legge sulla neutralità. Il 1 ° maggio 1937, il Congresso approvò una risoluzione comune nota come Neutrality Act del 1937, che ha modificato e reso permanente la legge sulla neutralità del 1935.

Ai sensi della legge del 1937, ai cittadini statunitensi era vietato viaggiare su qualsiasi nave registrata o posseduta da una nazione straniera coinvolta in una guerra. Inoltre, alle navi mercantili americane era proibito trasportare armi verso tali nazioni "belligeranti", anche se quelle armi venivano fabbricate al di fuori degli Stati Uniti. Al presidente fu data l'autorità di vietare a tutte le navi di qualsiasi tipo appartenenti a nazioni in guerra di navigare nelle acque degli Stati Uniti. La legge ha inoltre esteso i suoi divieti da applicare alle nazioni coinvolte nelle guerre civili, come la guerra civile spagnola.

In una concessione al presidente Roosevelt, che si era opposto al primo Neutrality Act, il Neutrality Act del 1937 conferì al presidente l'autorità di consentire alle nazioni in guerra di acquisire materiali non considerato "strumenti di guerra", come il petrolio e il cibo, dagli Stati Uniti, a condizione che il materiale fosse immediatamente pagato - in contanti - e che il materiale fosse trasportato solo all'estero navi. La cosiddetta disposizione "cash-and-carry" era stata promossa da Roosevelt come un modo per aiutare la Gran Bretagna e la Francia nella loro incombente guerra contro le Potenze dell'Asse. Roosevelt ha affermato che solo la Gran Bretagna e la Francia disponevano di navi per il trasporto di contanti e merci sufficienti per trarre vantaggio dal piano di "cassa e trasporto". A differenza di altre disposizioni dell'Atto, che erano permanenti, il Congresso specificava che la disposizione "cash-and-carry" sarebbe scaduta tra due anni.

Dopo che la Germania occupò la Cecoslovacchia nel marzo del 1939, il presidente Roosevelt chiese al Congresso di rinnovare la disposizione "cash-and-carry" e di ampliarla per includere armi e altri materiali di guerra. In un rimprovero pungente, il Congresso si rifiutò di fare entrambe le cose.

Mentre la guerra in Europa si espandeva e la sfera di controllo delle nazioni dell'Asse si diffondeva, Roosevelt persisteva, citando la minaccia dell'Asse alla libertà degli alleati europei d'America. Alla fine, e solo dopo un lungo dibattito, il Congresso cedette e, nel novembre del 1939, emanò un Atto finale sulla neutralità, che abrogò l'embargo contro la vendita di armi e mise in guerra tutti gli scambi con le nazioni sotto i termini di "cash-and-carry". Tuttavia, il divieto degli Stati Uniti i prestiti monetari alle nazioni belligeranti rimasero in vigore e alle navi statunitensi era ancora proibito consegnare merci di qualsiasi tipo ai paesi in guerra.

Alla fine del 1940, era diventato inevitabilmente evidente al Congresso che la crescita delle potenze dell'Asse in Europa avrebbe potuto eventualmente minacciare la vita e la libertà degli americani. Nel tentativo di aiutare le nazioni a combattere l'Asse, il Congresso ha promulgato il Lend-Lease Act (H.R. 1776) nel marzo 1941.

Il Lend-Lease Act ha autorizzato il Presidente degli Stati Uniti a trasferire armi o altri materiali relativi alla difesa, previa approvazione del finanziamento dal Congresso - al "governo di qualsiasi paese la cui difesa il Presidente ritiene vitale per la difesa degli Stati Uniti" senza alcun costo per quelli paesi.

Permettere al presidente di inviare armi e materiale bellico in Gran Bretagna, Francia, Cina, Unione Sovietica e altre nazioni minacciate senza pagamento, il piano di Lend-Lease consentì agli Stati Uniti di sostenere lo sforzo bellico contro l'Asse senza impegnarsi battaglia.

Considerando il piano che avvicina l'America alla guerra, Lend-Lease si oppone a influenti isolazionisti, tra cui repubblicani Il senatore Robert Taft. Nel dibattito dinanzi al Senato, Taft dichiarò che la legge avrebbe “dato al presidente il potere di portare avanti una sorta di guerra non dichiarata in tutto il mondo, in cui L'America farebbe di tutto tranne che in realtà mettere i soldati nelle trincee in prima linea dove si trovano i combattimenti. " Tra il pubblico è stata condotta l'opposizione a Lend-Lease dal Primo comitato americano. Con un abbonamento di oltre 800.000, incluso eroe nazionale Charles A. Lindbergh, America First ha sfidato ogni mossa di Roosevelt.

Roosevelt prese il controllo completo del programma, inviando in silenzio il sec. di commercio Harry Hopkins, sec. di stato Edward Stettinius Jr. e diplomatico W. Averell Harriman in frequenti missioni speciali a Londra e Mosca per coordinare il Lend-Lease all'estero. Ancora consapevole del sentimento pubblico per la neutralità, Roosevelt si è occupato di quei dettagli di Lend-Lease le spese sono state nascoste nel bilancio militare complessivo e non sono state rese pubbliche fino a dopo la guerra.

Ora è noto che un totale di $ 50,1 miliardi - circa $ 681 miliardi oggi - o circa l'11% delle spese totali di guerra degli Stati Uniti è andato in Lend-Lease. Su base Paese per Paese, le spese statunitensi si sono ripartite come segue:

• Impero britannico: $ 31,4 miliardi (circa $ 427 miliardi oggi)
• Unione Sovietica: $ 11,3 miliardi (circa $ 154 miliardi oggi)
• Francia: $ 3,2 miliardi (circa $ 43,5 miliardi oggi)
• Cina: $ 1,6 miliardi (circa $ 21,7 miliardi oggi)

Nell'ottobre del 1941, il successo globale del piano di prestito / leasing nell'assistenza alle nazioni alleate spinse il presidente Roosevelt a chiedere l'abrogazione di altre sezioni del Neutrality Act del 1939. Il 17 ottobre 1941, la Camera dei rappresentanti ha votato in modo schiacciante per abrogare la sezione della legge che vieta l'armamento delle navi mercantili statunitensi. Un mese dopo, a seguito di una serie di micidiali attacchi sottomarini tedeschi contro la Marina degli Stati Uniti e le navi mercantili a livello internazionale acque, il Congresso ha abrogato la disposizione che aveva vietato alle navi statunitensi di consegnare armi a porti marittimi belligeranti o "combattimenti zone “.

In retrospettiva, gli Atti di neutralità degli anni '30 hanno consentito al governo degli Stati Uniti di accogliere l'isolazionista sentimento detenuto dalla maggioranza del popolo americano, pur proteggendo la sicurezza e gli interessi americani in a guerra straniera.

Gli accordi di Lend-Lease prevedevano che i paesi coinvolti avrebbero rimborsato gli Stati Uniti non con denaro o merci restituite, ma con " azione diretta alla creazione di un ordine economico internazionale liberalizzato nel mondo postbellico ". Ciò significa che gli Stati Uniti sarebbero rimborsati quando il paese destinatario aiutò gli Stati Uniti a combattere i nemici comuni e accettò di unirsi al nuovo commercio mondiale e alle agenzie diplomatiche, come gli Stati Uniti Nazioni.

Naturalmente, le speranze degli isolazionisti che l'America mantenga qualsiasi pretesa di neutralità nella seconda guerra mondiale si concluse la mattina del 7 dicembre 1942, quando la Marina giapponese attaccò la base navale americana a Pearl Harbor, nelle Hawaii.