Il Lend-Lease Act, formalmente noto come Un atto per promuovere la difesa degli Stati Uniti, è stato approvato l'11 marzo 1941. Sostenuto dal presidente Franklin D. Roosevelt, la legislazione consentiva di offrire aiuti militari e forniture ad altre nazioni. Passato prima che gli Stati Uniti entrassero nella seconda guerra mondiale, il programma di prestito-locazione concluse effettivamente l'americano neutralità e ha offerto un mezzo per sostenere direttamente la guerra della Gran Bretagna contro la Germania e il conflitto con la Cina Giappone. Dopo l'entrata americana nella seconda guerra mondiale, Lend-Lease fu ampliato per includere l'Unione Sovietica. Nel corso del conflitto, circa $ 50,1 miliardi di materiali sono stati forniti con la premessa che sarebbero stati pagati o restituiti.
sfondo
Con lo scoppio di seconda guerra mondiale nel settembre del 1939, gli Stati Uniti assunsero una posizione neutrale. Mentre la Germania nazista iniziava a vincere una lunga serie di vittorie in Europa, l'amministrazione di
Presidente Franklin Roosevelt ha iniziato a cercare modi per aiutare la Gran Bretagna rimanendo libero dal conflitto. Inizialmente vincolato dagli Atti di neutralità che limitavano le vendite di armi agli "incassi e trasporti" degli acquisti di belligeranti, Roosevelt dichiarò "surplus" grandi quantità di armi e munizioni americane e autorizzò la loro spedizione in Gran Bretagna metà del 1940.Ha anche avviato negoziati con Primo Ministro Winston Churchill garantire contratti di locazione per basi navali e campi di aviazione in possedimenti britannici attraverso il Mar dei Caraibi e la costa atlantica del Canada. Questi colloqui alla fine produssero l'accordo sui distruttori per basi nel settembre 1940. Questo accordo ha visto il trasferimento di 50 cacciatorpediniere americane in eccedenza alla Royal Navy e alla Royal Canadian Navy in cambio di contratti di locazione gratuiti di 99 anni su varie installazioni militari. Anche se sono riusciti a respingere i tedeschi durante il Battaglia d'Inghilterra, gli inglesi rimasero fortemente sotto pressione dal nemico su più fronti.
Il Lend-Lease Act del 1941
Cercando di spostare la nazione verso un ruolo più attivo nel conflitto, Roosevelt desiderava fornire alla Gran Bretagna tutti i possibili aiuti in mancanza della guerra. Pertanto, le navi da guerra britanniche erano autorizzate a effettuare riparazioni nei porti americani e lo erano le strutture di addestramento per i militari britannici costruito negli Stati Uniti per alleviare la carenza di materiale bellico in Gran Bretagna, Roosevelt spinse alla creazione del Lend-Lease Programma. Ufficialmente intitolato Un atto ulteriore per promuovere la difesa degli Stati Uniti, la legge sul leasing è stata firmata in legge l'11 marzo 1941.
Questa legge autorizzava il presidente a "vendere, trasferire titoli, scambiare, dare in locazione, prestare o altrimenti smaltire a tali governi [il cui difesa che il Presidente ritiene fondamentale per la difesa degli Stati Uniti] qualsiasi articolo di difesa. "In effetti, ha permesso a Roosevelt di autorizzare trasferimento di materiale militare in Gran Bretagna con la consapevolezza che alla fine sarebbero stati pagati o restituiti se non lo fossero distrutto. Per amministrare il programma, Roosevelt ha creato l'Ufficio della Lend-Lease Administration sotto la guida dell'ex dirigente dell'industria siderurgica Edward R. Stettinius.
Nel vendere il programma a un pubblico americano scettico e ancora un po 'isolazionista, Roosevelt lo paragonò a prestare un tubo a un vicino la cui casa era in fiamme. "Cosa devo fare in una crisi del genere?" il presidente ha chiesto alla stampa. "Non dico... 'Vicino, la mia manichetta da giardino mi è costata $ 15; mi devi pagare $ 15 per questo '- Non voglio $ 15 - Voglio il mio tubo da giardino dopo che il fuoco è finito. " Ad aprile, ha ampliato il programma offrendo aiuti di leasing alla Cina per la loro guerra contro Giapponese. Approfittando rapidamente del programma, gli inglesi hanno ricevuto aiuti per oltre 1 miliardo di dollari fino all'ottobre 1941.
Effetti del prestito
Lend-Lease continuò dopo l'entrata in guerra americana in seguito al attacco a Pearl Harbor nel dicembre 1941. Mentre le forze armate americane si mobilitavano per la guerra, materiali di prestito-leasing sotto forma di veicoli, aerei, armi, ecc. furono spediti in altre nazioni alleate che stavano combattendo attivamente le Potenze dell'Asse. Con l'alleanza degli Stati Uniti e dell'Unione Sovietica nel 1942, il programma fu ampliato per consentirne la realizzazione partecipazione con grandi quantità di rifornimenti che attraversano i convogli artici, il corridoio persiano e il Rotta aerea dell'Alaska-Siberia.
Con il progredire della guerra, la maggior parte delle nazioni alleate si dimostrò in grado di produrre una prima linea sufficiente le armi per le loro truppe, tuttavia, hanno portato a una drastica riduzione della produzione necessaria per altri elementi. I materiali di Lend-Lease hanno riempito questo vuoto sotto forma di munizioni, cibo, aerei da trasporto, camion e materiale rotabile. L'Armata Rossa, in particolare, ha approfittato del programma e alla fine della guerra, circa i due terzi dei suoi camion erano Dodges e Studebakers di fabbricazione americana. Inoltre, i sovietici ricevettero circa 2.000 locomotive per rifornire le sue forze sul fronte.
Contratto di locazione inversa
Mentre il Lend-Lease generalmente vedeva la fornitura di beni agli Alleati, esisteva anche un sistema di Lend-Lease inverso in cui beni e servizi venivano dati agli Stati Uniti. Quando le forze americane iniziarono ad arrivare in Europa, la Gran Bretagna fornì assistenza materiale come l'uso di Supermarine Spitfire combattenti. Inoltre, le nazioni del Commonwealth fornivano spesso cibo, basi e altro supporto logistico. Altri articoli di leasing di piombo includevano motovedette e De Havilland Mosquito velivoli. Nel corso della guerra, gli Stati Uniti hanno ricevuto circa 7,8 miliardi di dollari in aiuti per il prestito inverso, di cui 6,8 dollari provenienti dalla Gran Bretagna e dalle nazioni del Commonwealth.
Fine del prestito
Programma critico per la vittoria della guerra, Lend-Lease ebbe una brusca conclusione con la sua conclusione. Dato che la Gran Bretagna aveva bisogno di conservare gran parte dell'attrezzatura Lend-Lease per l'uso postbellico, il prestito anglo-americano fu firmato attraverso il quale gli inglesi accettarono di acquistare gli articoli per circa dieci centesimi sul dollaro. Il valore totale del prestito era di circa £ 1.075 milioni. Il pagamento finale del prestito è stato effettuato nel 2006. Tutto sommato, Lend-Lease ha fornito forniture per un valore di $ 50,1 miliardi agli Alleati durante il conflitto, con $ 31,4 miliardi per la Gran Bretagna, $ 11,3 miliardi per l'Unione Sovietica, $ 3,2 miliardi per la Francia e $ 1,6 miliardi per Cina.