Il termine separazione dei poteri ebbe origine dal Barone di Montesquieu, uno scrittore dell'illuminazione francese del XVIII secolo. Tuttavia, l'effettiva separazione dei poteri tra i diversi rami del governo può essere fatta risalire all'antica Grecia. I framer del Costituzione degli Stati Uniti decise di basare il sistema governativo americano su questa idea di tre rami distinti: esecutivo, giudiziario e legislativo. Il tre rami sono distinti e hanno pesi e contrappesi l'uno sull'altro. In questo modo, nessun ramo può ottenere il potere assoluto o abusare del potere che gli viene dato.
Nel stati Uniti, il ramo esecutivo è guidato dal Presidente e include la burocrazia. Il ramo legislativo comprende entrambe le case del Congresso: il Senato e la Camera dei rappresentanti. Il ramo giudiziario è costituito dalla Corte suprema e dai tribunali federali inferiori.
The Fears of the Framers
Uno dei framer della Costituzione degli Stati Uniti, Alexander Hamilton è stato il primo americano a scrivere gli "equilibri e assegni" che si può dire che caratterizzano il sistema americano di separazione di poteri. Era il piano di James Madison a differenziare tra il potere esecutivo e legislativo. Avendo diviso il legislatore in due camere, Madison ha sostenuto che avrebbero sfruttato la concorrenza politica in un sistema che avrebbe organizzato, controllato, equilibrato e diffuso potere. I framer hanno dotato ogni ramo di caratteristiche distinte, politiche e istituzionali distinte e hanno reso ciascuno rispondente a collegi elettorali diversi.
La più grande paura dei framer era che il governo sarebbe stato travolto da un legislatore nazionale imperioso e prepotente. La separazione dei poteri, pensavano i corniciai, era un sistema che sarebbe stata una "macchina che sarebbe andata da sola", impedendo che ciò accadesse.
Sfide per la separazione dei poteri
Stranamente, i corniciai hanno sbagliato fin dall'inizio: la separazione dei poteri non ha portato a un governo perfettamente funzionante dei rami che competere l'uno con l'altro per il potere, ma piuttosto le alleanze politiche tra i rami sono limitate a linee di partito che ostacolano la macchina in esecuzione. Madison vide il presidente, i tribunali e il Senato come corpi che avrebbero lavorato insieme e respinto le prese di potere dagli altri rami. Invece, la divisione dei cittadini, dei tribunali e degli organi legislativi in partiti politici ha spinto quei partiti nel governo degli Stati Uniti in una lotta perpetua per accrescere il proprio potere in tutti e tre rami.
Una grande sfida alla separazione dei poteri fu sotto Franklin Delano Roosevelt, che come parte del New Deal ha creato agenzie amministrative per guidare i suoi vari piani di recupero dal Grande Depressione. Sotto il controllo di Roosevelt, le agenzie scrissero le regole e crearono effettivamente i loro casi giudiziari. Ciò ha consentito all'agenzia di selezionare un'attuazione ottimale per stabilire la politica dell'agenzia e, dal momento che sono stati creati dal ramo esecutivo, ciò ha a sua volta migliorato notevolmente il potere della presidenza. I controlli e gli equilibri possono essere preservati, se le persone prestano attenzione, dall'aumento e dal mantenimento di a servizio civile isolato politicamente e vincoli del Congresso e della Corte suprema sull'agenzia capi.
fonti
- Levinson DJ e Pildes RH. 2006. Separazione di parti, non poteri. Revisione della legge di Harvard 119(8):2311-2386.
- Michaels JD. 2015. Una separazione dei poteri duratura ed in evoluzione. Columbia Law Review 115(3):515-597.
- Nourse V. 1999. La separazione verticale dei poteri.Duke Law Journal 49(3):749-802.