Un veto tascabile si verifica quando il presidente degli Stati Uniti non riesce a firmare un atto legislativo, né intenzionalmente né involontariamente, mentre il Congresso è aggiornato e incapace di scavalcare un veto. I veti tascabili sono abbastanza comuni e sono stati usati da quasi tutti i presidenti da quando James Madison l'ha usato per la prima volta nel 1812.
Pocket Veto Definition
Ecco il definizione ufficiale dal Senato degli Stati Uniti:
"La Costituzione concede al presidente 10 giorni per riesaminare una misura approvata dal Congresso. Se il presidente non ha firmato il disegno di legge dopo 10 giorni, diventa legge senza la sua firma. Tuttavia, se il Congresso si rinnova durante il periodo di 10 giorni, il disegno di legge non diventa legge ".
L'inazione del presidente sulla legislazione, mentre il Congresso è aggiornato, rappresenta un vero veto.
Presidenti che hanno usato il veto tascabile
I presidenti moderni che hanno usato il veto tascabile - o almeno una versione ibrida del veto tascabile - includono i presidenti
Barack Obama, Bill Clinton, George W. cespuglio, Ronald Reagan e Jimmy Carter.Primario diverso tra un veto regolare e un veto tascabile
La differenza principale tra un veto firmato e un veto tascabile è che un veto tascabile non può essere annullato dal Congresso perché la Camera e Il Senato, per natura di questo meccanismo costituzionale, non è in sessione e quindi non è in grado di agire sul rifiuto del proprio legislazione.
Scopo del Pocket Veto
Quindi perché deve esserci un veto tascabile se il presidente ha già il potere di veto?
Autore Robert J. Spitzer spiega in Il veto presidenziale:
"Il veto tascabile rappresenta un'anomalia, in quanto è una sorta di potere che i fondatori hanno respinto categoricamente. La sua presenza nella Costituzione è spiegabile solo come una difesa presidenziale contro brusca, prematura aggiornamento congressuale volto a contrastare la capacità del presidente di esercitare il veto regolare energia."
Cosa dice la Costituzione
Il Costituzione degli Stati Uniti prevede il veto tascabile di cui all'articolo I, sezione 7, che recita:
"Se una proposta di legge non deve essere restituita dal Presidente entro dieci giorni (esclusa la domenica) dopo averla gli è stata presentata, la stessa deve essere una legge, come se l'avesse firmata, in altre parole, secondo Archivi della Camera dei rappresentanti:
"Il veto tascabile è un veto assoluto che non può essere ignorato. Il veto diventa effettivo quando il Presidente non riesce a firmare un disegno di legge dopo che il Congresso ha rinviato e non è in grado di annullare il veto. "
Polemica sul veto tascabile
Non vi è dubbio che al Presidente sia concesso il potere del veto tascabile nella Costituzione. Ma non è chiaro esattamente quando il presidente è in grado di utilizzare lo strumento. Durante la sospensione del Congresso al termine di una sessione e una nuova sessione sta per iniziare con i nuovi membri eletti, ciò che è noto come sine die? Durante gli aggiornamenti di routine in una sessione?
"C'è un'ambiguità su quali tipi di rinnovi copre la clausola", ha scritto David F. Forte, professore di giurisprudenza al Cleveland-Marshall College of Law.
Alcuni critici sostengono che il veto tascabile dovrebbe essere usato solo quando Congresso si aggiorna sine die. "Proprio come al Presidente non è permesso porre il veto a una legge semplicemente non firmandola, così non dovrebbe essere ha permesso di porre il veto a una legge semplicemente perché il Congresso ha recesso per alcuni giorni ", ha scritto Forte di quelli critici.
Tuttavia, i presidenti sono stati in grado di usare il veto tascabile indipendentemente da quando e come il Congresso si aggiorna.
Veto ibrido
C'è anche qualcosa chiamato il veto tascabile in cui il presidente usa sia il metodo tradizionale di rimandare il conto al Congresso dopo aver effettivamente emesso un veto tascabile. Ci sono stati più di una dozzina di questi veti ibridi emessi da presidenti di entrambe le parti. Obama ha affermato di aver fatto entrambe le cose "per non lasciare dubbi sul fatto che la risoluzione venga posta sul veto".
Ma gli scienziati politici affermano che non esiste nulla nella Costituzione degli Stati Uniti che prevede un tale meccanismo.
"La Costituzione offre al presidente due scelte opposte. Uno è il veto tascabile, l'altro è il veto normale. Non offre alcuna disposizione per combinare i due in qualche modo. È una proposta perfettamente ridicola ", Robert Spitzer, esperto di veto e politologo presso la State University of New York College di Cortland, ha detto a USA Today. "È un modo back-door per espandere il potere di veto in contrasto con i termini della costituzione."