Il Department of Homeland Security è l'agenzia principale del governo degli Stati Uniti la cui missione è prevenire attacchi terroristici sul suolo americano.
Homeland Security è a Dipartimento a livello di gabinetto che ha le sue origini nella risposta della nazione al attacchi di settembre 11, 2001, quando i membri della rete terroristica Al Qaeda dirottò quattro aerei di linea commerciali americani e li fece schiantare intenzionalmente contro le torri del World Trade Center a New York City, il Pentagono vicino a Washington, DC, e un campo in Pennsylvania.
"Risposta unificata ed efficace"
Presidente George W. cespuglio inizialmente creato Homeland Security come ufficio all'interno della Casa Bianca 10 giorni dopo gli attacchi terroristici. Bush ha annunciato la creazione dell'ufficio e la sua scelta di guidarlo, Pennsylvania Gov. Tom Ridge, il settembre 21, 2001.
Bush disse di Ridge:
'' Condurrà, supervisionerà e coordinerà una strategia nazionale globale per salvaguardare il nostro paese dal terrorismo e rispondere a qualsiasi attacco che potrebbe verificarsi. ''
Ridge riferì direttamente al presidente e gli fu assegnato il compito di coordinare i 180.000 dipendenti che lavorano nelle agenzie di intelligence, difesa e forze dell'ordine della nazione per proteggere il patria.
Ridge ha descritto il ruolo scoraggiante della sua agenzia in un'intervista del 2004 con i giornalisti:
"Dobbiamo avere ragione più di un miliardo di volte all'anno, il che significa che dobbiamo fare letteralmente centinaia di migliaia, se non milioni, di decisioni ogni anno o ogni giorno, e solo i terroristi devono esserlo giusto una volta. "
Un legislatore, citando la storia biblica di Noè, ha descritto il compito monumentale di Ridge come cercare di costruire un'arca dopo che la pioggia ha già iniziato a cadere.
Creazione del dipartimento
La creazione dell'ufficio della Casa Bianca da parte di Bush segnò anche l'inizio di un dibattito al Congresso per istituire un Dipartimento per la sicurezza interna nel più ampio governo federale.
Bush inizialmente ha resistito all'idea di trasferire una responsabilità così importante nella burocrazia bizantina, ma ha aderito all'idea nel 2002. Il Congresso ha approvato la creazione di The Department of Homeland Security nel novembre 2002 e Bush ha firmato la legge in legge nello stesso mese.
Ha anche nominato Ridge come primo segretario del dipartimento. Il Senato ha confermato Ridge nel gennaio 2003.
22 agenzie assorbite
L'intenzione di Bush nel creare il Dipartimento della sicurezza nazionale era di mettere sotto lo stesso tetto la maggior parte delle forze dell'ordine, immigrazione e agenzie antiterrorismo del governo federale.
Il presidente ha trasferito 22 dipartimenti e agenzie federali sotto la sicurezza nazionale, come ha detto un funzionario al Washington Post, "quindi non stiamo facendo le cose nei tubi da stufa ma lo facciamo come dipartimento".
La mossa è stata descritta all'epoca come la più grande riorganizzazione delle responsabilità del governo federale da allora seconda guerra mondiale.
I 22 dipartimenti e agenzie federali assorbiti da Homeland Security sono:
- Amministrazione della sicurezza dei trasporti
- guardia Costiera
- Agenzia Federale Gestione Emergenza
- Servizio segreto
- Protezione delle dogane e della frontiera
- Immigrazione e controllo doganale
- Servizi di cittadinanza e immigrazione
- Ufficio di assicurazione delle infrastrutture critiche del Dipartimento del commercio
- Sistema nazionale di comunicazioni dell'Ufficio federale di indagine
- Centro nazionale di simulazione e analisi dell'infrastruttura
- Ufficio di assicurazione energetica del dipartimento dell'energia
- Centro federale di risposta agli incidenti informatici dell'amministrazione dei servizi generali
- Servizio federale di protezione
- Ufficio di preparazione domestica
- Centro di formazione per l'applicazione della legge federale
- Sistema integrato di informazione sui pericoli dell'amministrazione nazionale oceanica e atmosferica
- Ufficio nazionale di preparazione nazionale dell'FBI
- Squadra nazionale di supporto alle emergenze del Dipartimento di Giustizia
- Metropolitan Medical Response System del Dipartimento di salute e servizi umani
- Sistema medico nazionale per i disastri del Dipartimento della salute e dei servizi umani
- Office of Emergency Preparedness and the Strategic National Stockile of the Department of Health and Human Services
- Plum Island Animal Disease Center del Dipartimento dell'Agricoltura
Ruolo in evoluzione dal 2001
Il Dipartimento per la sicurezza nazionale è stato invitato più volte a gestire catastrofi diverse da quelle causate dal terrorismo.
Includono crimini informatici, sicurezza delle frontiere e immigrazione, traffico di esseri umani e catastrofi naturali come la fuoriuscita di petrolio di Deepwater Horizon nel 2010 e l'uragano Sandy nel 2012. Il dipartimento pianifica anche la sicurezza per i principali eventi pubblici tra cui il Super Bowl e il presidente Indirizzo sullo stato dell'Unione.
Polemiche e critiche
Il Dipartimento per la sicurezza nazionale è stato esaminato quasi dal momento in cui è stato creato. Ha sopportato critiche pungenti da legislatori, esperti di terrorismo e pubblico per aver emesso avvisi vaghi e confusi nel corso degli anni.
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Avvisi di terrore: Il suo sistema di allarme con codice colore, sviluppato sotto Ridge, è stato ampiamente ridicolizzato e criticato per non essere più specifico su come il pubblico dovrebbe rispondere alle minacce elevate. Il sistema utilizzava cinque colori - verde, blu, giallo, arancione e rosso - per informare il pubblico in tempo reale sulla minaccia del terrorismo.
Apparendo The Tonight Show con Jay Leno nel novembre 2002, Ridge è stato premuto dal comico: '' Sono seduto a casa con le mutande a guardare la partita e, boop, siamo in giallo. Cosa devo fare ora? "" Risposta di Ridge: "Cambia pantaloncini." Tuttavia, gli avvisi con codice colore erano un fonte di frustrazione tra gli americani a cui era stato detto di essere in allerta, ma non erano sicuri di cosa fare cercare. -
Nastro adesivo: Allo stesso modo, era la direttiva del dipartimento del 2003 che gli americani rifornivano di nastro adesivo e teli di plastica per sigillare le finestre e le porte della loro casa in caso di attacco terroristico.
Harold Schaitberger, presidente generale dell'International Association of Fire Fighters, ha dichiarato al Chicago Tribune: "La maggior parte dei i suggerimenti, non credo, sono efficaci nel contribuire davvero a proteggere chiunque da molti di questi biologici e chimici minacce. Voglio dire, nastro adesivo e plastica? Da dove viene l'aria buona? Come verrà ricircolato? A parte il fatto che già sappiamo, per i gas nervini e altri elementi, la plastica è totalmente inefficace ".
Queno Leno: "Questo significa che le uniche persone che sopravviveranno a un attacco sono serial killer. Chi altri ha nastro adesivo e teli di plastica nella loro auto? '' - Diventare globale: Homeland Security ha anche causato attrito tra gli Stati Uniti e alcuni paesi europei per l'implementazione circa 2.000 agenti speciali e lavoratori immigrati in oltre 70 paesi, come riportato dal New York Times 2017. Gli Stati Uniti sotto il presidente Donald Trump sono stati accusati di aver tentato di "esportare le sue leggi sull'immigrazione", riferisce il giornale.
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Uragano Katrina: Homeland Security è stata sottoposta al fuoco più intenso, tuttavia, per la sua risposta e gestione la devastazione provocata dall'uragano Katrina nel 2005, il disastro naturale più costoso in America storia. L'agenzia è stata martellata per non aver sviluppato un piano di risposta nazionale fino a due giorni dopo la tempesta.
"Se il nostro governo fallisse così totalmente nel preparare e rispondere a un disastro che era stato a lungo previsto e che era imminente per giorni, dobbiamo chiederci quanto più profondo sarebbe il fallimento se un disastro ci prendesse con totale sorpresa ", ha detto il repubblicano Sen. Susan Collins del Maine, che ha definito la risposta di Homeland Security "allarmante e inaccettabile".
Storia del dipartimento
Ecco una cronologia dei momenti chiave nella creazione del Dipartimento per la sicurezza interna:
- Settembre 11, 2001: I membri della rete terroristica al-Qaeda, sotto la direzione di Osama bin Laden, orchestrano una serie di attacchi agli Stati Uniti dopo aver dirottato quattro aerei. Gli attacchi uccidono quasi 3.000 persone.
- Settembre 22, 2001: Presidente George W. Bush crea l'Ufficio per la sicurezza interna alla Casa Bianca e sceglie l'allora governo della Pennsylvania. Tom Ridge a guidarlo.
- Novembre 25, 2002: Bush firma il disegno di legge approvato dal Congresso che istituisce il Dipartimento per la sicurezza interna nel governo federale. "Stiamo prendendo provvedimenti storici per difendere gli Stati Uniti e proteggere i nostri cittadini dai pericoli di una nuova era", afferma Bush alla cerimonia. Nomina Ridge come segretario.
- Gennaio 22, 2003: Il Senato degli Stati Uniti, con un voto unanime, 94-0, conferma Ridge come il primo segretario del Dipartimento per la sicurezza interna. Bush rilascia una dichiarazione preparata dopo aver letto "Con il voto storico di oggi, il Senato ha dimostrato la nostra impegno condiviso a fare tutto il possibile per garantire la nostra patria. "Il dipartimento inizialmente ha circa 170.000 dipendenti.
- Novembre 30, 2004: Ridge annuncia che intende dimettersi come segretario della Sicurezza nazionale, citando motivi personali. "Voglio solo fare un passo indietro e prestare un po 'più di attenzione alle questioni personali", dice ai giornalisti. Ridge serve nella posizione fino a febbraio. 1, 2005.
- Febbraio 15, 2005: Michael Chertoff, un giudice della corte d'appello federale ed ex assistente del procuratore generale degli Stati Uniti, accreditato per l'aiuto gli investigatori collegano gli attacchi terroristici ad al-Qaeda, subentrando come secondo segretario della Sicurezza interna Cespuglio. Parte alla fine del secondo mandato di Bush.
- Gennaio 20, 2009: Janet Napolitano, governatore dell'Arizona, è sfruttato dal presidente entrante Barack Obama come segretario per la sicurezza interna nella sua amministrazione. Si dimette a luglio 2013 per diventare capo del sistema dell'Università della California dopo essere stata coinvolta nel dibattito sull'immigrazione; è accusata sia di essere troppo severa nel deportare illegalmente coloro che vivono negli Stati Uniti, sia di non agire abbastanza con forza da proteggere i confini della nazione.
- Dicembre 23, 2013: Jeh Johnson, ex consigliere generale del Pentagono e dell'Aeronautica, assume la carica di quarto segretario della Sicurezza interna. Serve per il resto del mandato di Obama alla Casa Bianca.
- Gennaio 20, 2017: John F. Kelly, un generale della marina in pensione, e la scelta del presidente in arrivo Donald Trump, diventa il quinto segretario della Sicurezza interna. Resta in carica fino a luglio 2017 fino a diventare capo dello staff di Trump.
- Dicembre 5, 2017: Kirstjen Nielsen, esperta di sicurezza informatica che ha lavorato nell'amministrazione Bush e come vice di Kelly, è stata confermata segretaria per la sicurezza interna in sostituzione del suo ex capo. Il dipartimento è cresciuto fino a 240.000 dipendenti, secondo i rapporti pubblicati. Nielsen viene messa sotto accusa per aver applicato la politica di Trump di separare bambini e genitori che avevano attraversato illegalmente il confine tra Stati Uniti e Messico. Si dimette nell'aprile 2019 tra gli scontri con Trump che non è stata abbastanza dura sull'immigrazione.
- 8 aprile 2019: Trump nomina Kevin McAleenan che agisce come segretario per la sicurezza nazionale dopo le dimissioni di Nielsen. In qualità di commissario per la protezione doganale e delle frontiere degli Stati Uniti, McAleenan ha sostenuto la dura posizione di Trump sul confine meridionale. McAleenan non è mai stato elevato al di sopra dello status di segretario "recitazione" e si dimette dalle sue dimissioni nell'ottobre 2019.