Cause ed effetti degli arresti governativi

Perché gran parte del governo federale degli Stati Uniti dovrebbe chiudere e cosa succede quando succede?

La Costituzione degli Stati Uniti richiede che tutte le spese di fondi federali siano autorizzate dal Congresso con l'approvazione del presidente degli Stati Uniti. Il governo federale degli Stati Uniti e il processo di bilancio federale operare su un ciclo fiscale che va dal 1 ottobre a mezzanotte del 30 settembre. Se il Congresso non riesce a approvare tutte le spese di spesa che comprendono il bilancio federale annuale o "risoluzioni continue" che estendono le spese oltre la fine dell'anno fiscale; o se il presidente non riesce a firmare o veti una qualsiasi delle singole spese, alcune funzioni non essenziali del governo possono essere costrette a cessare a causa della mancanza di finanziamenti autorizzati dal Congresso. Il risultato è un arresto del governo.

Il più recente arresto del governo e il terzo del

L'8 gennaio, senza fine per l'impasse in vista, il presidente Trump ha minacciato di dichiarare a emergenza nazionale abilitandolo a bypassare per finanziare la recinzione di frontiera.

Tuttavia, entro il 12 gennaio, quello che era diventato il più duraturo arresto del governo nella storia degli Stati Uniti aveva chiuso nove dei 15 federali agenzie del ramo esecutivoe ha lasciato oltre 800.000 lavoratori federali, inclusi agenti di pattuglia di frontiera, agenti della TSA e controllori del traffico aereo, o lavorando senza retribuzione o seduti a casa sul furlough.I rifiuti iniziarono ad accumularsi e la sicurezza dei visitatori divenne un problema nei parchi nazionali poiché i ranger del parco erano stati rimandati a casa. Sebbene l'11 gennaio il Congresso avesse approvato una proposta di legge che prevedesse l'eventuale retribuzione integrale per i dipendenti, la tensione delle buste paga mancate divenne evidente.

In un discorso televisivo del 19 gennaio, il presidente Trump ha offerto una proposta che sperava potesse riportare i democratici al tavolo di contrattazione per negoziare una riforma dell'immigrazione per un accordo sulla sicurezza delle frontiere che avrebbe posto fine all'allora governo di 29 giorni spegnimento. Il presidente si è offerto di appoggiare le politiche sull'immigrazione dei democratici e aveva richiesto a lungo, compreso un risveglio di tre anni del DACA— Azione differita per gli arrivi d'infanzia—Programma in cambio dell'approvazione di un pacchetto permanente di sicurezza delle frontiere da $ 7 miliardi, inclusi $ 5,7 miliardi per il muro di frontiera.

Il DACA è una politica di immigrazione attualmente scaduta, attuata dal presidente Obama, che consente a persone ammissibili portate negli Stati Uniti illegalmente come bambini a ricevere un periodo rinnovabile di due anni di azione differita dalla deportazione e diventare ammissibili per un permesso di lavoro nel NOI.

Meno di un'ora dopo il discorso del presidente, i democratici hanno respinto l'affare perché non è riuscito offrire protezione permanente agli immigrati del DACA e perché includeva ancora denaro per il confine parete. I democratici hanno nuovamente chiesto al presidente Trump di porre fine all'arresto prima che continuassero i negoziati.

Il 24 gennaio Dirigente governativo la rivista ha riferito che sulla base dei dati sullo stipendio dell'Ufficio U.S.O. del personale (OPM), l'allora parziale di 34 giorni il governo costava ai contribuenti statunitensi oltre 86 milioni di dollari al giorno in arretrati promessi a più di 800.000 dipendenti lavoratori.

Il 25 gennaio, il presidente Trump ha annunciato che era stato raggiunto un accordo tra il suo ufficio e i leader democratici al Congresso riaprirebbe temporaneamente il governo fino al 15 febbraio senza l'inclusione di finanziamenti per la costruzione di frontiere aggiuntive scherma.

L'accordo prevedeva inoltre che tutti gli impiegati federali interessati dall'arresto avrebbero ricevuto il pieno rimborso. Secondo il Presidente, il ritardo consentirebbe ulteriori negoziati sul finanziamento del muro di frontiera, che secondo lui è rimasto una necessità per la sicurezza nazionale.

Infine, il Presidente ha dichiarato che se non fosse stato concordato il finanziamento per il muro di frontiera entro il 15 febbraio, lo farebbe ripristinare l'arresto del governo o dichiarare un'emergenza nazionale che gli consenta di riallocare fondi esistenti per il scopo.

Tuttavia, il 15 febbraio, il presidente ha firmato un disegno di legge di compromesso per evitare un altro arresto. Lo stesso giorno, ha emesso un proclama nazionale di emergenza che reindirizza $ 3,5 miliardi dal budget di costruzione militare del Dipartimento della Difesa alla costruzione di un nuovo muro di frontiera.

Secondo i termini del Legge sull'antideficienza, l'arresto potrebbe non essere stato legale in primo luogo. Dato che il governo aveva i 5,7 miliardi di dollari necessari per costruire il muro di confine, la chiusura era stata basato su una questione di ideologia politica piuttosto che una questione di necessità economica, come richiesto dal legge.

Tra il 1981 e il 2019, ci sono stati cinque arresti del governo. Mentre i primi quattro passarono in gran parte inosservati a nessuno ma i dipendenti federali ne furono colpiti, il popolo americano condivise il dolore durante l'ultimo.

1981:Presidente Reagan ha posto il veto a una risoluzione continua e 400.000 impiegati federali sono stati rimandati a casa a pranzo e hanno detto di non tornare.Poche ore dopo, il presidente Reagan firmò una nuova versione della risoluzione continua e gli operai tornarono al lavoro la mattina dopo.

1984: Senza un budget approvato, il presidente Reagan rimandò a casa 500.000 lavoratori federali. Il giorno successivo una legge sulla spesa per le emergenze li riportò tutti al lavoro.

1990: Senza budget o risoluzione continua, il governo si arresta durante l'intero weekend del Columbus Day di tre giorni. La maggior parte dei lavoratori era comunque libera e una legge di spesa d'emergenza firmata dal presidente Bush nel fine settimana li riportava al lavoro martedì mattina.

1995-1996: Due arresti del governo a partire dal 14 novembre 1995, hanno sospeso le diverse funzioni del governo federale per diversi periodi di tempo fino all'aprile del 1996. I più gravi arresti del governo nella storia della nazione sono dovuti a un impasse economico tra i democratici Il presidente Clinton e il Congresso controllato dai repubblicani sui finanziamenti per Medicare, istruzione, ambiente e salute pubblica.

2013: Per 17 noiosi giorni, dal 1 al 16 ottobre, il perenne disaccordo tra repubblicani e democratici al Congresso sulla spesa ha costretto un parziale arresto che ha visto oltre 800.000 impiegati federali sparpagliati, veterani statunitensi rinchiusi dai loro memoriali di guerra e milioni di visitatori costretti a lasciare il paese parchi.

Impossibile passare a bilancio annuale convenzionale, Il Congresso ha preso in considerazione una risoluzione continua (CR) che avrebbe mantenuto il finanziamento ai livelli attuali per sei mesi. Alla Camera, i repubblicani del Tea Party hanno allegato emendamenti alla CR che avrebbero ritardato l'attuazione della legge sulla riforma sanitaria del presidente Obama - Obamacare - per un anno. Questo CR modificato non ha avuto possibilità di passare al Senato controllato dai democratici. Il Senato ha inviato alla Camera un CR "pulito" senza modifiche, ma Presidente della Camera John Boehner ha rifiutato di consentire alla CR pulita di votare in Parlamento. A seguito dell'impasse su Obamacare, dal 1 ° ottobre — la fine dell'anno fiscale 2013 del governo — non è stato approvato alcun finanziamento CR e la chiusura è iniziata.

Mentre la chiusura si trascinava, l'opinione pubblica di repubblicani, democratici e presidente Obama ha iniziato a precipitare e, a peggiorare le cose, gli Stati Uniti erano pronti a raggiungere il limite di debito il 17 ottobre. La mancata approvazione della legislazione che innalza il limite del debito entro la scadenza avrebbe potuto costringere il governo a farlo inadempimento del suo debito per la prima volta nella storia, mettendo in pericolo il pagamento di prestazioni federali ritardato.

Il 16 ottobre, di fronte alla crisi del limite del debito e al crescente disgusto pubblico nei confronti del Congresso, dei repubblicani e Alla fine i democratici hanno concordato e approvato un disegno di legge che riapre temporaneamente il governo e aumenta il debito limite. Ironia della sorte, il disegno di legge - guidato dalla necessità del governo di ridurre la spesa - ha speso anche miliardi di dollari, incluso un dono esentasse di $ 174.000 alla vedova di un senatore deceduto.

Il primo dei due arresti del governo nel 1995-1996 è durato solo sei giorni, dal 14 al 20 novembre. Dopo la chiusura di sei giorni, l'amministrazione Clinton ha pubblicato una stima di quanto costano i sei giorni di un governo federale ozioso.

• Dollari perduti: L'arresto di sei giorni è costato ai contribuenti circa 800 milioni di dollari, di cui 400 milioni di dollari a dipendenti federali licenziati che sono stati pagati, ma non ha riferito di funzionare e di altri $ 400 milioni di entrate perse nei quattro giorni in cui le divisioni di controllo dell'IRS erano chiuso.
• Sicurezza sociale: Reclami da 112.000 nuovi Sicurezza sociale i candidati non sono stati elaborati. Non sono state emesse 212.000 carte di previdenza sociale nuove o sostitutive. Sono state negate 360.000 visite in ufficio. 800.000 chiamate gratuite per informazioni non hanno ricevuto risposta.
• Assistenza sanitaria: I nuovi pazienti non sono stati ammessi alla ricerca clinica presso il centro clinico del National Institutes of Health (NIH). I Centri per il controllo e la prevenzione delle malattie hanno cessato la sorveglianza delle malattie e le chiamate della hotline a NIH relative alle malattie non hanno ricevuto risposta.
• Ambiente: I lavori di bonifica dei rifiuti tossici in 609 siti sono stati interrotti quando 2.400 lavoratori Superfund sono stati rimandati a casa.
• Applicazione della legge e pubblica sicurezza: Si sono verificati ritardi nell'elaborazione di alcol, tabacco, armi da fuoco e applicazioni di esplosivi da parte dell'Ufficio per l'alcol, il tabacco e le armi da fuoco; lavorare su oltre 3.500 casi di fallimento secondo quanto riferito è stato sospeso; secondo quanto riferito, si è verificata la cancellazione del reclutamento e del collaudo di funzionari delle forze dell'ordine federali, incluso l'assunzione di 400 agenti di pattuglia di frontiera; e i casi di delinquenza di sostegno all'infanzia sono stati ritardati.
• Veterani degli Stati Uniti: I servizi di veterani multipli sono stati ridotti, spaziando dalla salute e dal benessere alla finanza e ai viaggi.
• Viaggio: 80,000 domande di passaporto sono stati ritardati. 80.000 visti sono stati ritardati. Il conseguente rinvio o annullamento del viaggio costa milioni di dollari alle industrie turistiche e alle compagnie aeree statunitensi.
• Parchi nazionali: 2 milioni di visitatori sono stati allontanati dai parchi nazionali della nazione con conseguente perdita di milioni di entrate.
• Prestiti garantiti dal governo: I prestiti ipotecari FHA per un valore di oltre $ 800 milioni a più di 10.000 famiglie di lavoratori a basso e moderato reddito sono stati ritardati.

Nel 2019, la sottocommissione permanente per le indagini del Senato degli Stati Uniti ha stimato che insieme gli arresti del 2013, 2018 e 2019 costano ai contribuenti almeno 3,7 miliardi di dollari.

Come diretto dall'Office of Management and Budget (OMB), le agenzie federali mantengono ora piani di emergenza per gestire le chiusure del governo. L'enfasi di tali piani è determinare quali funzioni dovrebbero continuare. In particolare, il Dipartimento per la sicurezza nazionale e la sua amministrazione per la sicurezza dei trasporti (TSA) non esistevano nel 1995, quando ebbe luogo l'ultimo arresto a lungo termine del governo. A causa della natura critica della loro funzione, è molto probabile che la TSA continui a funzionare normalmente durante un arresto del governo.
In base alla storia, ecco come un arresto a lungo termine del governo potrebbe influire su alcuni servizi pubblici forniti dal governo.

• Sicurezza sociale: Le verifiche sui benefici continuerebbero probabilmente ad arrivare, ma nessuna nuova domanda sarebbe accettata o elaborata.
• Imposta sul reddito: L'IRS probabilmente interromperà l'elaborazione delle dichiarazioni fiscali e dei rimborsi.
• Pattuglia di confine: Le funzioni di pattugliamento doganale e di frontiera probabilmente continueranno.
• Benessere: Ancora una volta, i controlli probabilmente continuerebbero, ma le nuove domande di buoni alimentari potrebbero non essere elaborate.
• mail: Il Servizio postale degli Stati Uniti si supporta da solo, quindi le consegne di posta continuerebbero normalmente.
• Difesa nazionale: Tutti i membri in servizio attivo di tutte le filiali di tutti i servizi armati continuerebbero a lavorare normalmente, ma potrebbero non essere pagati in tempo. Oltre la metà degli oltre 860.000 impiegati civili del Dipartimento della Difesa lavorerebbe, gli altri rimandarono a casa.
• Sistema di giustizia:Tribunali federali dovrebbe rimanere aperto. I criminali saranno ancora inseguiti, catturati, perseguiti e gettati nelle carceri federali, che sarebbero ancora operative.
• Farms / USDA: Le ispezioni per la sicurezza alimentare continueranno probabilmente, ma probabilmente si chiuderanno lo sviluppo rurale e i programmi di credito e prestiti agricoli.
• Trasporti: Il controllo del traffico aereo, il personale di sicurezza della TSA e la guardia costiera rimarranno sul posto di lavoro. Le domande di passaporto e visti non possono essere elaborate.
• Parchi nazionali / Turismo: I parchi e le foreste si chiuderanno probabilmente e ai visitatori verrà detto di andarsene. I centri visitatori e interpretativi saranno chiusi. I servizi di salvataggio e antincendio non volontari potrebbero essere chiusi. I monumenti nazionali e la maggior parte dei siti storici saranno probabilmente chiusi. La polizia dei parchi probabilmente continuerà le loro pattuglie.