Testo completo degli accordi di Oslo Definizione dei principi

Dichiarazione di principi
Accordi intergovernativi temporanei
(13 settembre 1993)

Il governo dello Stato di Israele e il P.L.O. squadra (nella delegazione giordano-palestinese alla Conferenza di pace in Medio Oriente) (la "delegazione palestinese"), in rappresentanza del popolo palestinese, concordano sul fatto che è tempo di porre fine a decenni di scontri e conflitti, riconoscere i loro reciproci diritti legittimi e politici e sforzarsi di vivere in convivenza pacifica, dignità e sicurezza reciproche e raggiungere un accordo di pace equo, duraturo e completo e una riconciliazione storica attraverso l'accordo processo politico. Di conseguenza, le due parti concordano sui seguenti principi:

Articolo I.
SCOPO DEI NEGOZIATI

Lo scopo dei negoziati israelo-palestinesi nell'ambito dell'attuale processo di pace in Medio Oriente è, tra le altre cose, stabilire un Autorità di autogoverno ad interim palestinese, il Consiglio eletto (il "Consiglio"), per il popolo palestinese in Cisgiordania e il Striscia di Gaza, per un periodo di transizione non superiore a cinque anni, che porta a una soluzione permanente basata sulle risoluzioni del Consiglio di sicurezza 242 e 338.

Resta inteso che gli accordi provvisori sono parte integrante dell'intero processo di pace e che il i negoziati sullo status permanente porteranno all'attuazione delle risoluzioni del Consiglio di sicurezza 242 e 338.

Articolo II
QUADRO PER IL PERIODO INTERMEDIO Il quadro concordato per il periodo intermedio è definito nella presente Dichiarazione di principi.
Articolo III
ELEZIONI

Queste elezioni costituiranno un significativo passo preparatorio intermedio verso la realizzazione dei legittimi diritti del popolo palestinese e delle sue giuste esigenze.

Articolo IV
GIURISDIZIONE La giurisdizione del Consiglio riguarderà il territorio della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, ad eccezione delle questioni che saranno negoziate nei negoziati sullo status permanente. Le due parti vedono la Cisgiordania e la Striscia di Gaza come un'unica unità territoriale, la cui integrità sarà preservata durante il periodo intermedio.

Il periodo di transizione di cinque anni inizierà con il ritiro dalla Striscia di Gaza e dall'area di Gerico.

I negoziati sullo status permanente inizieranno il prima possibile, ma non oltre l'inizio del terzo anno del periodo intermedio, tra il governo di Israele e il popolo palestinese rappresentanti.

Resta inteso che questi negoziati riguarderanno questioni rimanenti, tra cui: Gerusalemme, rifugiati, insediamenti, disposizioni in materia di sicurezza, frontiere, relazioni e cooperazione con altri vicini e altre questioni di interesse comune.

Le due parti convengono che l'esito dei negoziati sullo status permanente non dovrebbe essere pregiudicato o impedito dagli accordi raggiunti per il periodo intermedio.

Articolo VI
TRASFERIMENTO PREPARATORIO DI POTERI E RESPONSABILITÀ

All'entrata in vigore della presente Dichiarazione di principi e al ritiro dalla Striscia di Gaza e dalla zona di Gerico, un trasferimento di autorità dal governo militare israeliano e dalla sua amministrazione civile ai palestinesi autorizzati per questo compito, come dettagliato nel presente documento, lo farà commence. Questo trasferimento di autorità avrà carattere preparatorio fino all'inaugurazione del Consiglio.

Immediatamente dopo l'entrata in vigore della presente Dichiarazione di principi e il ritiro dalla Striscia di Gaza e dall'area di Gerico, al fine di promuovere lo sviluppo economico in Cisgiordania e Striscia di Gaza, l'autorità sarà trasferita ai palestinesi nei seguenti ambiti: istruzione e cultura, sanità, assistenza sociale, fiscalità diretta e turismo. La parte palestinese inizierà a costruire le forze di polizia palestinesi, come concordato. In attesa dell'inaugurazione del Consiglio, le due parti possono negoziare il trasferimento di ulteriori poteri e responsabilità, come concordato.

Articolo VII
ACCORDO INTERMEDIO

Le delegazioni israeliana e palestinese negozieranno un accordo sul periodo intermedio ("Accordo interinale")

L'accordo interinale specifica, tra l'altro, la struttura del Consiglio, il numero dei suoi membri e il trasferimento di poteri e responsabilità dal governo militare israeliano e dalla sua amministrazione civile al Consiglio. L'accordo interinale specifica inoltre l'autorità esecutiva del Consiglio, l'autorità legislativa conformemente all'articolo IX in appresso e gli organi giudiziari palestinesi indipendenti.

L 'accordo interinale comprende le disposizioni da attuare al momento dell'inaugurazione del Consiglio per l' assunzione da parte del Consiglio di tutti i poteri e le responsabilità trasferiti in precedenza conformemente all'articolo VI sopra.

Al fine di consentire al Consiglio di promuovere la crescita economica, al momento della sua inaugurazione, il Consiglio istituirà, tra le altre cose, un'autorità palestinese per l'energia elettrica, un Autorità portuale marittima di Gaza, una banca palestinese per lo sviluppo, un consiglio palestinese per la promozione delle esportazioni, un'autorità palestinese per l'ambiente, un'autorità terrestre palestinese e un Autorità palestinese per l'amministrazione delle acque e qualsiasi altra autorità concordata, conformemente all'accordo interinale che specificherà i loro poteri e responsabilità.

Dopo l'inaugurazione del Consiglio, l'amministrazione civile verrà sciolta e il governo militare israeliano verrà ritirato.

Al fine di garantire l'ordine pubblico e la sicurezza interna per i palestinesi della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, il Consiglio istituirà una forte forza di polizia, mentre Israele continuerà a avere la responsabilità di difendersi dalle minacce esterne, nonché la responsabilità della sicurezza globale degli israeliani allo scopo di salvaguardare la loro sicurezza interna e pubblica ordine.

Articolo IX
LEGGI E ORDINI MILITARI

Il Consiglio avrà il potere di legiferare, conformemente all'accordo interinale, all'interno di tutte le autorità ad esso trasferite.

Entrambe le parti rivedranno congiuntamente le leggi e gli ordini militari attualmente in vigore nelle sfere rimanenti.

Articolo X
COMITATO DI COLLABORAZIONE ISRAELI-PALESTINESE

Al fine di garantire una corretta attuazione della presente Dichiarazione di principi e di eventuali accordi successivi relativi al periodo intermedio, all'entrata in vigore del presente Dichiarazione di principi, sarà istituito un comitato misto di collegamento israelo-palestinese al fine di affrontare le questioni che richiedono un coordinamento, altre questioni di interesse comune e controversie.

ARTICOLO XI
COOPERAZIONE ISRAELI-PALESTINIANA NEI CAMPI ECONOMICI

Riconoscendo il reciproco vantaggio della cooperazione nel promuovere lo sviluppo della Cisgiordania, della Striscia di Gaza e di Israele, al momento dell'entrata in vigore della presente Dichiarazione di principi, un Sarà istituito un comitato di cooperazione economica israelo-palestinese al fine di sviluppare e attuare in modo cooperativo i programmi identificati nei protocolli allegati come allegato III e Allegato IV.

ARTICOLO XII
COLLABORAZIONE E COOPERAZIONE CON GIORDANIA ED EGITTO

Le due parti inviteranno i governi di Giordania ed Egitto a partecipare alla definizione di ulteriori accordi di collegamento e cooperazione tra il Il governo di Israele e i rappresentanti palestinesi, da un lato, e i governi di Giordania ed Egitto, dall'altro, per promuovere la cooperazione fra loro. Tali disposizioni includeranno la costituzione di un comitato permanente che deciderà di comune accordo sulle modalità di ammissione di persone sfollate dalla Cisgiordania e dalla Striscia di Gaza nel 1967, unitamente alle misure necessarie per prevenire perturbazioni e disturbo. Altre questioni di interesse comune saranno trattate da questo comitato.

ARTICOLO XIII
Ristrutturazione delle forze israeliane

Dopo l'entrata in vigore della presente Dichiarazione di principi e non oltre la vigilia delle elezioni per il Consiglio, una riassegnazione di israeliani si terranno forze militari in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza, oltre al ritiro delle forze israeliane condotto conformemente Articolo XIV.

Nel ridistribuire le sue forze militari, Israele sarà guidato dal principio secondo cui le sue forze militari dovrebbero essere ridistribuite al di fuori delle aree popolate.

Ulteriori ridistribuzioni in determinate località verranno gradualmente implementate commisurate al presupposto di responsabilità dell'ordine pubblico e della sicurezza interna da parte delle forze di polizia palestinesi ai sensi dell'articolo VIII sopra.

ARTICOLO XIV
ISRAELI RECESSO DALLA STRISCIA DI GAZA E DALLA ZONA DI JERICHO

Israele si ritirerà dalla Striscia di Gaza e dall'area di Gerico, come indicato nel protocollo allegato II.

ARTICOLO XV
RISOLUZIONE DELLE CONTROVERSIE

Controversie derivanti dall'applicazione o dall'interpretazione della presente Dichiarazione di principi. o eventuali accordi successivi relativi al periodo intermedio, saranno risolti mediante negoziati attraverso il Comitato misto di collegamento da stabilire a norma dell'articolo X di cui sopra.

Le controversie che non possono essere risolte mediante negoziati possono essere risolte mediante un meccanismo di conciliazione da concordare tra le parti.

Le parti possono concordare di sottoporre a controversie arbitrali relative al periodo interinale, che non possono essere risolte mediante conciliazione. A tal fine, previo accordo di entrambe le parti, le parti istituiranno un comitato arbitrale.

Articolo XVI
COOPERAZIONE ISRAELI-PALESTINESE RELATIVA AI PROGRAMMI REGIONALI

Entrambe le parti considerano i gruppi di lavoro multilaterali come uno strumento adeguato per promuovere un "Piano Marshall", il regionale programmi e altri programmi, compresi programmi speciali per la Cisgiordania e la Striscia di Gaza, come indicato nel protocollo allegato Allegato IV.

ARTICOLO XVII
DISPOSIZIONI VARIE

La presente Dichiarazione di principi entrerà in vigore un mese dopo la sua firma.

Tutti i protocolli allegati alla presente Dichiarazione di principi e al verbale concordato ad esso relativi sono considerati parte integrante del presente documento.

Fatto a Washington, DC, questo tredicesimo giorno di settembre 1993.

Per il governo di Israele
Per il P.L.O.

Testimoniato da:

Gli Stati Uniti d'America
la Federazione Russa

ALLEGATO I
PROTOCOLLO SUL MODO E SULLE CONDIZIONI DELLE ELEZIONI

I palestinesi di Gerusalemme che vivono lì avranno il diritto di partecipare al processo elettorale, secondo un accordo tra le due parti.

Inoltre, l'accordo elettorale dovrebbe riguardare, tra l'altro, le seguenti questioni:

il sistema elettorale;

le modalità della supervisione concordata e dell'osservazione internazionale e la loro composizione personale; e

norme e regolamenti riguardanti la campagna elettorale, comprese le disposizioni concordate per l'organizzazione dei mass media e la possibilità di concedere in licenza una stazione televisiva e televisiva.

Il futuro status degli sfollati palestinesi registrati il ​​4 giugno 1967 non sarà pregiudicato perché non sono in grado di partecipare al processo elettorale per motivi pratici.

Le due parti concluderanno e firmeranno entro due mesi dalla data di entrata in vigore della presente Dichiarazione dei Principi, un accordo sul ritiro delle forze militari israeliane dalla Striscia di Gaza e da Gerico la zona. Questo accordo includerà accordi globali da applicare nella Striscia di Gaza e nell'area di Gerico dopo il ritiro israeliano.

Israele attuerà un ritiro accelerato e programmato delle forze militari israeliane dalla Striscia di Gaza e dall'area di Gerico, a partire immediatamente dal firma dell'accordo sulla Striscia di Gaza e nell'area di Gerico e da completare entro un periodo non superiore a quattro mesi dopo la firma di questo accordo.

L'accordo di cui sopra includerà, tra le altre cose:

Accordi per un trasferimento regolare e pacifico dell'autorità dal governo militare israeliano e dalla sua amministrazione civile ai rappresentanti palestinesi.

Struttura, poteri e responsabilità dell'autorità palestinese in queste aree, ad eccezione di: sicurezza esterna, insediamenti, israeliani, relazioni con l'estero e altre questioni reciprocamente concordate.

Accordi per l'assunzione della sicurezza interna e dell'ordine pubblico da parte delle forze di polizia palestinesi costituite da agenti di polizia reclutati localmente e dall'estero in possesso di passaporti giordani e documenti palestinesi rilasciati da Egitto). Coloro che parteciperanno alle forze di polizia palestinesi provenienti dall'estero dovrebbero essere formati come agenti di polizia e di polizia.

Una presenza temporanea internazionale o straniera, come concordato.

Istituzione di un comitato congiunto di coordinamento e cooperazione palestinese-israeliana a fini di sicurezza reciproca.

Un programma di sviluppo e stabilizzazione economica, compresa l'istituzione di un fondo di emergenza, per incoraggiare gli investimenti esteri e il sostegno finanziario ed economico. Entrambe le parti coordineranno e coopereranno congiuntamente e unilateralmente con le parti regionali e internazionali per sostenere questi obiettivi.

Accordi per un passaggio sicuro per le persone e il trasporto tra la Striscia di Gaza e la zona di Gerico.

L'accordo di cui sopra includerà disposizioni per il coordinamento tra le parti in merito ai passaggi:

Gaza - Egitto; e

Gerico - Giordania.

Gli uffici responsabili dell'esecuzione dei poteri e delle responsabilità dell'autorità palestinese ai sensi del presente allegato II e dell'articolo Il VI della Dichiarazione di principi sarà situato nella Striscia di Gaza e nell'area di Gerico in attesa dell'inaugurazione del Consiglio.

Oltre a questi accordi concordati, lo status della Striscia di Gaza e dell'area di Gerico continuerà ad essere parte integrante della Cisgiordania e della Striscia di Gaza e non sarà modificato nel periodo intermedio.

ALLEGATO III
PROTOCOLLO SULLA COOPERAZIONE ISRAELI-PALESTINIANA IN PROGRAMMI ECONOMICI E DI SVILUPPO

Le due parti convengono di istituire un comitato per la cooperazione economica israelo-palestinese, incentrato, tra l'altro, su quanto segue:

Cooperazione nel settore delle risorse idriche, compreso un programma di sviluppo idrico preparato da esperti di entrambe le parti, che specificherà anche modalità di cooperazione nella gestione delle risorse idriche in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza e includerà proposte di studi e piani su diritti idrici di ciascuna parte, nonché sull'equo utilizzo delle risorse idriche comuni per l'implementazione nel e oltre il periodo intermedio periodo.

Cooperazione nel campo dell'elettricità, compreso un programma di sviluppo dell'elettricità, che lo farà anche specificare le modalità di cooperazione per la produzione, la manutenzione, l'acquisto e la vendita di elettricità risorse.

Cooperazione nel settore dell'energia, compreso un programma di sviluppo energetico, che prevede lo sfruttamento di petrolio e gas per scopi industriali, in particolare nella Striscia di Gaza e nel Negev, e incoraggerà un ulteriore sfruttamento congiunto di altra energia risorse. Questo programma può anche prevedere la costruzione di un complesso industriale petrolchimico nella Striscia di Gaza e la costruzione di oleodotti e gasdotti.

Cooperazione nel settore finanziario, compreso un programma di sviluppo finanziario e di azione per incoraggiare investimenti internazionali in Cisgiordania e nella Striscia di Gaza e in Israele, nonché l'istituzione di un palestinese Banca di sviluppo.

Cooperazione nel settore dei trasporti e delle comunicazioni, compreso un programma, che definirà le linee guida per l'istituzione di un porto marittimo di Gaza Area e prevederà la creazione di linee di trasporto e di comunicazione da e verso la Cisgiordania e la Striscia di Gaza verso Israele e verso altri paesi. Inoltre, questo programma prevede la realizzazione della necessaria costruzione di strade, ferrovie, linee di comunicazione, ecc.

Cooperazione nel settore del commercio, compresi studi e programmi di promozione commerciale, che incoraggerà il commercio locale, regionale e interregionale, nonché studio di fattibilità sulla creazione di zone di libero scambio nella Striscia di Gaza e in Israele, accesso reciproco a tali zone e cooperazione in altre aree connesse al commercio e commercio.

Cooperazione nel settore dell'industria, compresi i programmi di sviluppo industriale, che prevede l'istituzione di ricerca e sviluppo industriali israelo-palestinesi congiunti Centri, promuoveranno le joint venture palestinesi-israeliane e forniranno linee guida per la cooperazione nei settori tessile, alimentare, farmaceutico, elettronico, dei diamanti, informatico e scientifico industrie.

Un programma per la cooperazione e la regolamentazione delle relazioni sindacali e della cooperazione in materia di assistenza sociale.

Un piano di sviluppo e cooperazione delle risorse umane, che prevede seminari congiunti israelo-palestinesi e seminari e per l'istituzione di centri di formazione professionale congiunti, istituti di ricerca e dati banche.

Un piano di protezione ambientale, che prevede misure congiunte e / o coordinate in questo ambito.

Un programma per lo sviluppo del coordinamento e della cooperazione nel campo della comunicazione e dei media.

Qualsiasi altro programma di reciproco interesse.

Le due parti coopereranno nel contesto degli sforzi multilaterali di pace nel promuovere un programma di sviluppo per la regione, compresa la Cisgiordania e la Striscia di Gaza, che sarà avviato dal G-7. Le parti chiederanno al G-7 di chiedere la partecipazione a questo programma di altri stati interessati, come i membri del Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico, gli stati e le istituzioni arabi regionali, nonché i membri del privato settore.

Il programma di sviluppo sarà composto da due elementi:

• un programma di sviluppo economico per la Cisgiordania e la Striscia di Gaza.
• un programma di sviluppo economico regionale.

• Un programma di riabilitazione sociale, incluso un programma di edilizia abitativa.
• Un piano di sviluppo per le piccole e medie imprese.
• Un programma di sviluppo dell'infrastruttura (acqua, elettricità, trasporti e comunicazioni, ecc.)
• Un piano delle risorse umane.
• Altri programmi.

• L'istituzione di un fondo di sviluppo per il Medio Oriente, come primo passo, e di una banca di sviluppo per il Medio Oriente, come secondo passo.
• Lo sviluppo di un piano congiunto israelo-palestinese-giordano per lo sfruttamento coordinato dell'area del Mar Morto.
• Il Mar Mediterraneo (Gaza) - Canale del Mar Morto.
• Desalinizzazione regionale e altri progetti di sviluppo idrico.
• Un piano regionale per lo sviluppo agricolo, compreso uno sforzo regionale coordinato per la prevenzione della desertificazione.
• Interconnessione di reti elettriche.
• Cooperazione regionale per il trasferimento, la distribuzione e lo sfruttamento industriale di gas, petrolio e altre risorse energetiche.
• Un piano di sviluppo regionale per il turismo, i trasporti e le telecomunicazioni.
• Cooperazione regionale in altri settori.

Le due parti incoraggeranno i gruppi di lavoro multilaterali e si coordineranno per il loro successo. Le due parti incoraggeranno attività intersessionali, nonché studi di pre-fattibilità e fattibilità, nell'ambito dei vari gruppi di lavoro multilaterali.

VERBALE CONCORDATO ALLA DICHIARAZIONE DEI PRINCIPI SUGLI ACCORDI AUTORIGANALI INTERMEDI

UN. COMPRESE E ACCORDI GENERALI

Qualsiasi potere e responsabilità trasferiti ai palestinesi ai sensi della Dichiarazione di principi prima del l'inaugurazione del Consiglio sarà soggetta agli stessi principi di cui all'articolo IV, stabiliti in questi accordi Minuti di seguito.

B. COMPRESE E ACCORDI SPECIFICI

Articolo IV

Resta inteso che:

La giurisdizione del Consiglio riguarderà il territorio della Cisgiordania e della Striscia di Gaza, ad eccezione delle questioni che saranno negoziato nei negoziati sullo status permanente: Gerusalemme, insediamenti, posizioni militari e israeliani.

La competenza del Consiglio si applicherà per quanto riguarda i poteri, le responsabilità, le sfere e le autorità concordati ad esso trasferiti.

Articolo VI (2)

Si conviene che il trasferimento di autorità sarà il seguente:

La parte palestinese informerà la parte israeliana dei nomi dei palestinesi autorizzati che assumeranno i poteri, le autorità e le responsabilità che saranno trasferiti alla Palestinesi secondo la Dichiarazione di principi nei seguenti settori: istruzione e cultura, sanità, assistenza sociale, fiscalità diretta, turismo e qualsiasi altra autorità concordata su.

Resta inteso che i diritti e gli obblighi di questi uffici non saranno interessati.

Ognuna delle sfere sopra descritte continuerà a beneficiare delle dotazioni di bilancio esistenti conformemente alle disposizioni da concordare reciprocamente. Tali disposizioni prevedono anche le necessarie rettifiche necessarie per tener conto delle imposte riscosse dall'ufficio delle imposte dirette.

Dopo l'esecuzione della Dichiarazione di principi, inizieranno immediatamente le delegazioni israeliana e palestinese negoziati su un piano dettagliato per il trasferimento di autorità negli uffici sopra indicati conformemente a quanto sopra comprensioni.

Articolo VII (2)

L'accordo interinale includerà anche disposizioni per il coordinamento e la cooperazione.

Articolo VII (5)

Il ritiro del governo militare non impedirà a Israele di esercitare i poteri e le responsabilità non trasferiti al Consiglio.

Articolo VIII

Resta inteso che l'accordo interinale includerà disposizioni in materia di cooperazione e coordinamento tra le due parti al riguardo. Si concorda inoltre che il trasferimento di poteri e responsabilità alla polizia palestinese sarà realizzato in modo graduale, come concordato nell'accordo interinale.

Articolo X

Si conviene che, all'entrata in vigore della Dichiarazione di principi, le delegazioni israeliana e palestinese si scambieranno i nomi delle persone da loro designate come membri del collegamento israelo-palestinese congiunto Comitato.

Si concorda inoltre che ciascuna parte disporrà di un numero uguale di membri nel comitato misto. Il comitato misto prenderà le decisioni previo accordo. Il comitato misto può aggiungere altri tecnici ed esperti, se necessario. Il comitato misto deciderà sulla frequenza e sul luogo o sui luoghi delle sue riunioni.

Allegato II

Resta inteso che, in seguito al ritiro israeliano, Israele continuerà ad essere responsabile della sicurezza esterna e della sicurezza interna e dell'ordine pubblico degli insediamenti e degli israeliani. Le forze militari e i civili israeliani possono continuare a usare le strade liberamente all'interno della Striscia di Gaza e nell'area di Gerico.

Fatto a Washington, DC, questo tredicesimo giorno di settembre 1993.

Per il governo di Israele
Per il P.L.O.

Testimoniato da:

Gli Stati Uniti d'America
la Federazione Russa