Cos'è il diritto amministrativo? Definizione ed esempi

Il diritto amministrativo è l'area del diritto creata dalle agenzie e dai dipartimenti del governo, che eseguono le leggi approvate dal Congresso o da una legislatura statale. Il diritto amministrativo regola il processo decisionale e normativo di ramo esecutivo unità di governo responsabili della regolamentazione di aree come il commercio, il lavoro, la produzione, i diritti civili, l'ambiente, la tassazione, le comunicazioni e i trasporti.

Origini del diritto amministrativo

Considerato un ramo del diritto pubblico, il diritto amministrativo descrive i processi, le priorità e le procedure del burocratico agenzie all'interno di un governo. Queste agenzie hanno un enorme potere di interpretare le leggi del Congresso, emanare varie regole che definiscono e interpretare gli statuti pertinenti, applicare tali regole e giudicare le questioni in base a quelle regolamenti. Nonostante i loro poteri, le agenzie governative devono ancora agire all'interno dei parametri costituzionali e statutari.

Insieme a legge statutaria, il diritto amministrativo è uno dei due principali tipi di leggi approvate dal Congresso. Entrambi derivano dai principi della Costituzione. Sebbene siano entrambi creati dal Congresso, soddisfano scopi diversi. Hanno anche diverse istituzioni a cui sono applicabili.

Il diritto statutario è il tipo di legge che incide maggiormente sulla vita quotidiana dei cittadini. Le leggi statutarie vengono create per regolamentare i cittadini e le istituzioni private e garantire che nessuno di essi violi i diritti degli altri. Gli esempi includono il Federal Uniform Drinking Age Act del 1984 che stabilisce che l'età minima di coloro che bevono alcolici è di 21 anni, leggi antitruste il Bipartisan Safer Communities Act del 2022, la più significativa legge sul controllo delle armi emanata da anni.

Il diritto amministrativo delinea come il potere delegato può essere utilizzato dalla burocrazia. È meno probabile che le leggi amministrative influiscano in modo relativamente diretto sulla vita quotidiana di un gran numero di cittadini. Esempi di diritto amministrativo includono Il Civil Rights Act del 1964, parte della quale ha creato la Commissione Pari Opportunità di Lavoro, il atti di tutela dell'ambiente, che ha creato l'Environmental Protection Agency nel 1970, e il Department of Transportation Act del 1966, che ha creato il Department of Transportation.

Quando approva una legge su questioni così complicate, il Congresso spesso ha bisogno di aiuto per determinare i dettagli di come la legge sarà attuata e applicata. Le agenzie amministrative e i dipartimenti governativi competenti colmano tali lacune emanando norme aggiuntive e regolamenti governativi raggiungere gli obiettivi espressi dal Congresso. Questo processo normativo è l'essenza del diritto amministrativo.

I cittadini spesso hanno a che fare con le agenzie amministrative e il diritto amministrativo quando fanno domanda per i sussidi statali. Ad esempio, il Congresso ha approvato leggi che consentono a tutti i pensionati e ad alcuni disabili di ricevere l'assistenza del governo. La Social Security Administration (SSA) è l'agenzia amministrativa creata per attuare le leggi sulla sicurezza sociale e sulla disabilità del Congresso. La SSA riceve le domande quando le persone fanno domanda per la pensione o le prestazioni di invalidità, determina chi ha diritto al benefici e approva norme e regolamenti antifrode per garantire che solo le persone che meritano questi benefici ricevano loro. In generale, le agenzie amministrative vengono create per proteggere un interesse pubblico piuttosto che diritti privati ​​come intimità.

Il principio giuridico fondamentale di revisione giudiziaria potenzia il Corte Suprema degli Stati Uniti rivedere le leggi approvate dal Congresso e i regolamenti emanati dalle agenzie amministrative del ramo esecutivo per determinare se sono costituzionali.

Ci sono due periodi di riferimento particolarmente importanti nell'evoluzione del diritto amministrativo negli Stati Uniti: il creazione del registro federale e del codice dei regolamenti federali e approvazione della legge sulle procedure amministrative del 1946.

Nel superare il Grande Depressione dal 1929 al 1939, il Programmi del New Deal del Presidente di Franklin Roosevelt l'amministrazione ha portato un grande aumento di nuove agenzie e attività di regolamentazione. L'esplosione di nuove normative portò alla creazione (guarda il video) del Federal Register and Code of Federal Regulations (CFR) nel 1935 per tenerne traccia.

IL Registro federale è la rivista ufficiale del governo federale degli Stati Uniti che contiene le regole delle agenzie governative, le regole proposte e gli avvisi pubblici. IL Codice dei regolamenti federali è la codificazione annuale dei regolamenti amministrativi emanati dai dipartimenti e dalle agenzie dell'esecutivo del governo federale.

Dopo la seconda guerra mondiale, le preoccupazioni circa il potere delle agenzie e le loro procedure normative casuali portarono all'emanazione della legge Legge sulle procedure amministrative (APA) nel 1946. L'APA disciplina il processo mediante il quale le agenzie federali sviluppano ed emanano regolamenti. Include i requisiti per la pubblicazione degli avvisi di regolamentazione proposta e definitiva nel registro federale e offre al pubblico l'opportunità di commentare gli avvisi di regolamentazione proposta. L'APA è progettato per garantire uniformità e trasparenza nelle procedure utilizzate dalle agenzie federali.

Diritto civile contro diritto comune

I sistemi legali nei paesi di tutto il mondo generalmente rientrano in una delle due categorie principali: sistemi di diritto comune e sistemi di diritto civile. Ci sono circa 150 paesi che hanno quelli che possono essere descritti principalmente come sistemi di civil law, mentre ci sono circa 80 paesi di common law. Alcuni paesi di common law includono Stati Uniti, Inghilterra, India e Canada. Alcuni paesi di diritto civile includono Cina, Giappone, Germania, Francia e Spagna.

Diritto comune

Nei paesi di common law come gli Stati Uniti, la giurisprudenza - "precedenza" sotto forma di opinioni giudiziarie pubblicate - viene utilizzata per decidere i casi in questione. Secondo il diritto civile, statuti e ordinanze codificati governano la terra. Alcuni paesi come il Sudafrica utilizzano una combinazione di diritto civile e diritto comune. Poiché la common law segue la precedenza, possono verificarsi decisioni sbagliate o ingiuste. C'è anche la difficoltà di proseguire con un procedimento giudiziario se non si trovano precedenti.

Nei paesi di common law, le leggi che disciplinano un caso si basano sia sulla precedenza legale, creata dai giudici, sia sulle leggi statutarie, create dai legislatori. Nei processi, i giudici fungono da arbitri imparziali tra le parti opposte in un caso. Una giuria può determinare i fatti e il giudice deciderà la legge da applicare.

Diritto civile

I sistemi di diritto civile pongono maggiore enfasi sui codici legali elaborati dal legislatore. Gli statuti di diritto civile tendono ad essere più dettagliati degli statuti creati nell'ambito dei sistemi di diritto comune e contengono informazioni legali continuamente aggiornate codici che specificano tutte le questioni che possono essere portate davanti a un tribunale, la procedura da seguire e l'appropriato punizione.

Nei paesi di diritto civile, i giudici sono spesso descritti come "investigatori". Generalmente prendono l'iniziativa nel procedimento portando accuse, stabilendo fatti attraverso l'esame dei testimoni e applicando i rimedi che si trovano in giurisprudenza di lunga data, a volte antica codici. Le giurie sono usate raramente. Invece, un giudice o una giuria deciderà i fatti e il codice legale da applicare.

Una breve rassegna delle loro basi storiche aiuta a comprendere le differenze tra questi sistemi di diritto.

Il sistema di common law può essere fatto risalire ai primi inglesi monarchia, che emetteva ordini formali chiamati "writs" - comandi scritti in nome di un tribunale o altra autorità legale per agire, o astenersi dall'agire, in qualche modo. Poiché i mandati non erano sufficienti a coprire tutte le situazioni, alla fine furono istituiti tribunali per ascoltare i reclami e escogitare rimedi appropriati basati su principi di equità tratti da molte fonti di autorità, come il diritto romano e il diritto "naturale" legge. Quando queste decisioni sono state raccolte e pubblicate, è diventato possibile per i tribunali cercare pareri precedenti e applicarli ai casi in corso. Così si sviluppò il diritto comune.

Il diritto civile in altre nazioni europee è generalmente ricondotto al codice napoleonico, adottato in Francia nel 1804. Da allora, altri paesi di diritto civile hanno emanato codici simili, come il codice civile tedesco nel 1896. Il codice napoleonico e il codice civile tedesco sono serviti da modello per la stragrande maggioranza degli altri moderni paesi di diritto civile in tutto il mondo.

Nei paesi di common law, le agenzie burocratiche costituiscono la percentuale maggiore del governo settore del governo e generano il maggior numero di decisioni che riguardano direttamente i cittadini vite. Il ruolo del diritto amministrativo nei paesi di common law è quello di governare queste agenzie e altri enti pubblici in regolamentazione in aree come il rilascio di licenze, l'applicazione della legge, l'assunzione di dipendenti e l'assegnazione di poteri governativi contratti. Guidano anche nella creazione di altre norme e regolamenti.

La maggior parte dei paesi che seguono la common law ha adottato procedure legali e processi di controllo giudiziario, come quello amministrativo Legge sulle procedure, che pone limiti alla verificabilità delle decisioni o dei regolamenti adottati dagli organi coinvolti nell'amministrazione legge.

Nei paesi di common law, le agenzie burocratiche costituiscono la percentuale maggiore del governo settore del governo e generano il maggior numero di decisioni che riguardano direttamente i cittadini vite. Guidano anche nella creazione di altre norme e regolamenti.

I paesi che seguono la common law hanno adottato procedure legali e processi di controllo giudiziario, come quello amministrativo Legge sulle procedure, che pone limiti alla sindacabilità delle decisioni o delle conclusioni formulate dagli organi coinvolti nell'amministrazione legge. Il potere di riesaminare le decisioni che riguardano il diritto amministrativo è normalmente stabilito e tutelato dalla legge, ma è stato inizialmente stabilito dalla legge inglese. Nei paesi di diritto comune, il potere di approvare atti come mandati di certiorari E atti di habeas corpus è garantito nella loro costituzione.

Fonti

• Breyer, Stephen. "Diritto amministrativo e politica normativa". Aspen Publishing, marzo 2022, ISBN-10: ‎1543825826.
• Levino, Ronald. "Diritto e processo amministrativo in poche parole". West Academic Publishing, 30 dicembre 2016, ISBN-10: ‎1628103558.
• Sala, Daniele. "Diritto amministrativo: la burocrazia in una democrazia". Pearson, 22 gennaio 2019, ISBN-10: ‎0135186323.
• Jeffrey S. Lubber, Jeffrey S. "Una guida alla regolamentazione dell'agenzia federale". ‎ Associazione degli avvocati americani; 6a edizione, 7 dicembre 2019, ISBN-10: ‎164105316X.