Se la Congresso degli Stati Uniti è serio nel tagliare la spesa pubblica, deve eliminare la duplicazione, la sovrapposizione e la frammentazione nei programmi federali.
Questo era il messaggio del controllore statunitense General Gene L. Dodaro aveva per il Congresso quando lui ha detto ai legislatori che finché continua a spendere più denaro di quello che raccoglie, il governo federale le prospettive fiscali a lungo termine rimarranno "insostenibili".
L'estensione del problema
Come ha detto Dorado al Congresso, il problema a lungo termine non è cambiato. Ogni anno, il governo spende più soldi per programmi come Sicurezza sociale, Medicare e indennità di disoccupazione di quello che accetta attraverso le tasse.
Secondo il Rapporto finanziario 2016 del governo degli Stati Uniti, il disavanzo federale è aumentato da $ 439 miliardi nell'anno fiscale 2015 a $ 587 miliardi nell'anno fiscale 2016. Nello stesso periodo, un modesto aumento di $ 18,0 miliardi delle entrate federali è stato più che compensato da $ 166,5 aumento di miliardi di spese, principalmente in materia di sicurezza sociale, assistenza sanitaria statale e assistenza medica e interessi sul debito detenuti dal pubblico. Il debito pubblico da solo è aumentato in percentuale del prodotto interno lordo (PIL), dal 74% alla fine dell'esercizio 2015 al 77% alla fine dell'esercizio 2016. In confronto, il debito pubblico ha registrato una media del 44% del PIL dal 1946.
Il rapporto finanziario 2016, il Congressional Budget Office (CBO) e il Ufficio di responsabilità del governo (GAO) concordano tutti sul fatto che, a meno che non vengano apportate modifiche alle politiche, il rapporto debito / PIL supererà il suo massimo storico del 106% entro 15-25 anni.
Alcune soluzioni a breve termine
Mentre i problemi a lungo termine richiedono soluzioni a lungo termine, ci sono alcune cose a breve termine del Congresso e del agenzie del ramo esecutivo può fare per migliorare le condizioni fiscali del governo senza eliminare o tagliare gravemente i principali programmi di previdenza sociale. Per i principianti, ha suggerito Dodaro, affrontando pagamenti indebiti e fraudolenti delle prestazioni e divario fiscale, oltre a gestire duplicazioni, sovrapposizioni e frammentazione in tali programmi.
Il 3 maggio 2017, il GAO ha pubblicato il suo settimo relazione annuale su frammentazione, sovrapposizione e duplicazione tra i programmi federali. Nelle sue indagini in corso, il GAO cerca aspetti di programmi che potrebbero risparmiare denaro dei contribuenti eliminando:
- Duplicazione: circostanze in cui è presente più di un'agenzia federale o più di un'organizzazione all'interno di un'agenzia coinvolto nella stessa vasta area delle necessità nazionali e delle opportunità per una prestazione di servizi più efficiente esistere;
- Sovrapposizione: quando più agenzie o programmi hanno obiettivi simili o identici, si impegnano in attività o strategie simili per raggiungerli o prendono di mira beneficiari simili; e
- frammentazione: circostanze in cui più di un'agenzia federale è coinvolta nella stessa vasta area di necessità nazionale.
Come risultato degli sforzi delle agenzie per correggere i casi di duplicazione, sovrapposizione e frammentazione identificati nei primi sei di questi GAO secondo i rapporti pubblicati dal 2011 al 2016, il governo federale ha già risparmiato circa 136 miliardi di dollari, secondo il Comptroller General Dodaro.
Nel suo rapporto del 2017, il GAO ha identificato 79 nuovi casi di duplicazione, sovrapposizione e frammentazione in 29 nuove aree del governo come sanità, difesa, sicurezza interna e affari Esteri.
Continuando a occuparsi di, duplicazione, sovrapposizione e frammentazione, e senza eliminare del tutto un singolo programma, il GAO stima che il governo federale potrebbe salvare "decine di miliardi".
Esempi di duplicazione, sovrapposizione e frammentazione
Alcuni dei 79 nuovi casi di gestione del programma dispendiosa identificati dal GAO nel suo ultimo rapporto su duplicazione, sovrapposizione e frammentazione includevano:
- Dati sulla violenza sessuale: I Dipartimenti di Difesa, Istruzione, Salute e Servizi umani (HHS) e Giustizia (DOJ) attualmente gestiscono almeno 10 diversi programmi indentati per raccogliere dati sulla violenza sessuale. La duplicazione e la frammentazione si traducono in uno sforzo sprecato e a mancanza di comprensione della portata del problema negli Stati Uniti.
- Premi federali: Il servizio del parco nazionale, il servizio di pesca e fauna selvatica, il servizio di alimentazione e nutrizione e i centri per il controllo delle malattie e La prevenzione manca di processi per garantire che le loro sovvenzioni non finanzino programmi duplicati o sovrapposti già finanziati da altri agenzie.
- Qualità dei dati di assistenza all'estero: Come passo fondamentale per affrontare la potenziale sovrapposizione nella raccolta e nella comunicazione di informazioni sull'assistenza estera, il Dipartimento di Stato, in consultazione con l'agenzia statunitense per lo sviluppo internazionale e l'OMB, deve migliorare i dati qualità per garantire la coerenza delle informazioni pubblicamente disponibili su come sono distribuiti gli aiuti esteri e Usato.
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Commissari militari: Gestendo meglio e coordinando gli acquisti per i suoi commissari in tutti i settori militari, il Dipartimento di
La difesa potrebbe risparmiare circa $ 2 miliardi. - Stoccaggio di rifiuti nucleari commerciali e di difesa: Coordinando meglio le agenzie che raccolgono dati e analizzano le opzioni per l'archiviazione permanente dei militari scorie nucleari di alto livello e il combustibile nucleare commerciale, il Dipartimento dell'Energia potrebbe potenzialmente risparmiare decine di miliardi di dollari.
Tra il 2011 e il 2016, il GAO ha raccomandato 645 azioni in 249 aree affinché il Congresso o le agenzie delle filiali esecutive per ridurre, eliminare o gestire meglio la frammentazione, la sovrapposizione o la duplicazione; o aumentare le entrate. Alla fine del 2016, il Congresso e le agenzie delle filiali esecutive avevano affrontato 329 (51%) di tali azioni con un risparmio di circa $ 136 miliardi. Secondo il controllore generale Dodaro, implementando pienamente le raccomandazioni formulate nel rapporto del GAO 2017, il governo potrebbe risparmiare "decine di miliardi di dollari in più".