Quali sono i poteri del Congresso?

L'articolo I, Sezione 8 della Costituzione degli Stati Uniti specifica i poteri "espressi" o "elencati" di Congresso. Questi poteri specifici formano la base del sistema americano di "federalismo," il divisione e condivisione dei poteri tra il governo centrale e i governi statali.

Key Takeaways

I poteri del Congresso sono limitati a quelli specificamente elencati nell'Articolo I, Sezione 8 e quelli determinati ad essere "necessari e adeguati" per esercitare tali poteri. La cosiddetta clausola "necessaria e corretta" o "elastica" crea la giustificazione per il Congresso di esercitare diverse "

Inoltre, l'articolo III, sezione 3 della Costituzione conferisce al Congresso il potere di valutare la punizione per il crimine di tradimento, e l'articolo IV, sezione 3 concede Congresso il potere di creare regole e regolamenti considerati "necessari" nei rapporti con i territori degli Stati Uniti o "altre proprietà appartenenti agli Stati Uniti".

Forse i poteri più importanti riservati al Congresso dall'Articolo I, Sezione 8 sono quelli per creare tasse, tariffe e altro fonti di fondi necessarie per mantenere le operazioni e i programmi del governo federale e autorizzare le spese di tali fondi. Oltre ai poteri fiscali di cui all'articolo I, il Sedicesimo emendamento autorizza il Congresso a istituire e provvedere alla raccolta di un cittadino tassa sul reddito. Il potere di dirigere le spese dei fondi federali, noto come "potere della borsa", è essenziale per il sistema di "pesi e contrappesi"Dando il ramo legislativo grande autorità sul ramo esecutivo, che deve chiedere al Congresso tutti i finanziamenti e l'approvazione dell'annuale del presidente Bilancio federale.

Il testo completo dell'articolo I, sezione 8, che istituisce i 17 poteri del Congresso elencati, recita come segue:

• Clausola 1: Il Congresso avrà il potere di imporre e riscuotere tasse, doveri, imposizioni e accise, per pagare i debiti e provvedere alla difesa comune e al benessere generale degli Stati Uniti; ma tutti i doveri, le imposte e le accise devono essere uniformi in tutti gli Stati Uniti;
• Clausola 2: Prendere in prestito denaro sul credito degli Stati Uniti;
• Clausola 3: Regolamentare il commercio con le nazioni straniere e tra i vari Stati e con le tribù indiane;
• Clausola 4: Stabilire una regola uniforme di naturalizzazione e leggi uniformi in materia di fallimenti negli Stati Uniti;
• Clausola 5: Per coniare il denaro, regolarne il valore e la moneta estera e fissare lo standard di pesi e misure;
• Clausola 6: Prevedere la Punizione della contraffazione dei Titoli e dell'attuale Moneta degli Stati Uniti;
• Clausola 7: Istituire uffici postali e strade postali;
• Clausola 8: Promuovere il progresso della scienza e delle arti utili, garantendo a Tempi limitati a autori e inventori il diritto esclusivo ai rispettivi scritti e scoperte;
• Clausola 9: Costituire tribunali inferiori alla Corte suprema;
• Clausola 10: Definire e punire la pirateria e i reati commessi in alto mare e reati contro la legge delle nazioni;
• Clausola 11: Dichiarare guerra, concedere lettere di marchesa e rappresaglia e stabilire regole riguardanti le catture su terra e acqua;
• Clausola 12: Per raccogliere e sostenere eserciti, ma nessuna appropriazione di denaro a tale uso deve essere per un periodo più lungo di due anni;
• Clausola 13: Fornire e mantenere una Marina;
• Clausola 14: Stabilire regole per il governo e la regolamentazione delle forze terrestri e navali;
• Clausola 15: Per fare appello alla milizia per attuare le leggi dell'Unione, reprimere le insurrezioni e respingere le invasioni;
• Clausola 16: Per organizzare, armare e disciplinare la Milizia e per governare quella parte di essa che può essere impiegata al servizio degli Stati Uniti, riservando rispettivamente agli Stati, la Nomina degli Ufficiali e l'Autorità di addestramento della Milizia secondo la disciplina prescritta da Congresso;
• Clausola 17: Per esercitare la legislazione esclusiva in tutti i casi, su tale distretto (non superiore a dieci miglia quadrate) come potrebbe, per cessione di determinati Stati, e l'Accettazione del Congresso, diventare la sede del governo degli Stati Uniti e esercitare come autorità su tutti i luoghi acquistati dal Consenso del legislatore dello Stato in cui lo stesso deve essere, per l'erezione di forti, riviste, arsenali, banchine e altre necessità edifici;

L'ultima clausola dell'articolo I, sezione 8, nota come "clausola necessaria e adeguata" è la fonte dei poteri impliciti del Congresso.

• Clausola 18: Per rendere tutte le Leggi che saranno necessarie e appropriate per portare a compimento i poteri di cui sopra e tutti altri poteri conferiti da questa Costituzione nel governo degli Stati Uniti o in qualsiasi dipartimento o funzionario della stessa.

Approvando molte leggi, il Congresso trae la sua autorità dalla "clausola commerciale" dell'articolo I, sezione 8, che conferisce al Congresso il potere di regolare le attività commerciali "tra gli Stati".

Nel corso degli anni, il Congresso ha fatto affidamento sulla clausola del commercio per approvare l'ambiente, il controllo delle armi e leggi sulla protezione dei consumatori perché molti aspetti del business richiedono materiali e prodotti per attraversare lo stato Linee.

Tuttavia, l'ambito di applicazione delle leggi approvate ai sensi della clausola commerciale non è illimitato. Preoccupato per i diritti degli stati, il Corte Suprema degli Stati Uniti negli ultimi anni ha emesso sentenze che limitano il potere del Congresso di approvare la legislazione ai sensi della clausola commerciale o di altri poteri specificamente contenuti nell'articolo I, sezione 8. Ad esempio, la Corte suprema ha annullato la legge federale sulle zone scolastiche senza armi del 1990 e le leggi inteso a proteggere le donne maltrattate sulla base del fatto che tali questioni di polizia localizzata dovrebbero essere regolamentate dal stati.

Tutti i poteri non concessi al Congresso degli Stati Uniti dall'articolo I, Sezione 8, sono lasciati agli Stati. Preoccupato dal fatto che queste limitazioni ai poteri del governo federale non fossero state chiaramente indicate nella Costituzione originale, il Primo Congresso adottò il Decimo emendamento, che afferma chiaramente che tutti i poteri non concessi al governo federale sono riservati agli stati o al popolo.