Perché il Congresso non passerà mai un emendamento di bilancio in pareggio

L'emendamento di bilancio in pareggio è una proposta introdotta al Congresso quasi ogni due anni, senza successo limiterebbe la spesa del governo federale a non più di quanto generi in entrate da imposte in qualsiasi bilancio anno. Mentre a quasi tutti gli stati è vietato eseguire deficit, i legislatori federali non hanno mai ottenuto un emendamento di bilancio equilibrato alla Costituzione degli Stati Uniti firmato dal presidente e dal governo continua a presentare deficit nel centinaia di miliardi e trilioni di dollari ogni anno.

Una delle pietre miliari del dibattito moderno sull'emendamento di bilancio in pareggio è arrivato nel 1995, quando la Camera dei rappresentanti guidata dal presidente Newt Gingrich ha approvato una legge che avrebbe vietato al governo federale di incorrere in deficit nell'ambito del "Contratto con l'America" ​​del Partito repubblicano. "È stato davvero, credo, un momento storico per il nazione. Abbiamo mantenuto la nostra promessa. Abbiamo lavorato sodo. Abbiamo prodotto un vero cambiamento ", ha detto Gingrich in quel momento.

Ma la vittoria ebbe vita breve e l'emendamento di bilancio in pareggio sostenuto da Gingrich e dai conservatori fiscali che erano stati portati al potere fu sconfitto al Senato da due voti. La stessa battaglia è stata combattuta per decenni e il concetto è spesso sollevato durante il Congresso e la presidenza campagne perché l'idea di mantenere un bilancio in pareggio è popolare tra gli elettori, in particolare i conservatori Repubblicani.

La maggior parte degli anni, il governo federale spende più denaro di quello che impiega attraverso le tasse. Ecco perché c'è un deficit di bilancio. Il governo prende in prestito i soldi aggiuntivi di cui ha bisogno. Ecco perché il il debito pubblico è vicino a $ 20 trilioni.

L'emendamento di bilancio in pareggio vieterebbe al governo federale di spendere più di quello che ci vuole in ciascuno anno a meno che il Congresso non autorizzi specificamente la spesa aggiuntiva attraverso un tre quinti o due terzi votazione. Richiederebbe al presidente di presentare un bilancio in pareggio ogni anno. E consentirebbe al Congresso di rinunciare al fabbisogno di bilancio in pareggio in presenza di una dichiarazione di guerra.

Modificare il Costituzione è più complicato del semplice approvare una legge. Il passaggio di un emendamento alla Costituzione richiede un voto di due terzi in ciascuna Camera. Non è presentato al Presidente per la sua firma. Invece, i tre quarti delle legislature statali devono approvarlo per essere aggiunto alla Costituzione. L'unico altro modo per modificare la Costituzione è convocare a Convenzione costituzionale su richiesta di due terzi degli stati. Il metodo della convenzione non è mai stato usato per modificare la Costituzione.

I sostenitori di un emendamento di bilancio in pareggio affermano che il governo federale spende troppo ogni anno. Dicono che il Congresso non è stato in grado di controllare la spesa senza alcun tipo di moderazione e che, se la spesa non è controllata, la nostra economia ne risentirà e il nostro tenore di vita diminuirà. Il governo federale continuerà a prendere in prestito fino a quando gli investitori non acquisteranno più obbligazioni. Il governo federale sarà inadempiente e la nostra economia crollerà.

Se al Congresso viene richiesto di bilanciare il bilancio, capirebbe quali programmi sono dispendiosi e spenderebbe denaro in modo più saggio, sostengono i sostenitori.

"È semplice matematica: il governo federale non dovrebbe spendere più denaro per i contribuenti che porta", ha detto il repubblicano Senato degli Stati Uniti. Grassley dello Iowa, da lungo tempo sostenitore di un emendamento di bilancio in pareggio. "Quasi tutti gli stati hanno adottato una qualche forma di fabbisogno di bilancio in pareggio, ed è passato il tempo che il governo federale segua l'esempio".

Repubblicano degli Stati Uniti Sen. Mike Lee dello Utah, un cosponsore di Grassley su un emendamento di bilancio in pareggio, ha aggiunto: "Americani laboriosi sono stati costretti a sopportare l'onere dell'incapacità e della riluttanza del Congresso a controllare il controllo federale eccessi di spesa. Poiché il nostro debito federale continua a crescere a un ritmo allarmante, il minimo che possiamo fare è richiedere al governo federale di non spendere più denaro di quello che ha a sua disposizione. "

Chi si oppone a un emendamento costituzionale afferma che è troppo semplicistico. Anche con l'emendamento, il bilanciamento del bilancio dovrà essere effettuato ogni anno dalla legislazione. Ciò richiederebbe al Congresso di coordinare un gran numero di atti legislativi - dodici cambiali, la legislazione fiscale e tutti gli stanziamenti supplementari per nominarne solo alcuni. Per bilanciare il bilancio in questo momento, il Congresso dovrebbe eliminare molti programmi.

Inoltre, quando si verifica una recessione economica, la quantità di tasse che il governo federale prende di solito diminuisce. La spesa spesso deve essere aumentata in quei periodi o l'economia può peggiorare. In base all'emendamento di bilancio in pareggio, il Congresso non sarebbe in grado di aumentare le spese necessarie. Questo non è un problema per gli stati perché non controllano la politica fiscale, ma il Congresso ha bisogno della capacità di stimolare l'economia.

"Richiedendo un bilancio in pareggio ogni anno, indipendentemente dallo stato dell'economia, un emendamento del genere solleverebbe seriamente rischi di inclinare le economie deboli in recessione e di allungare e approfondire le recessioni, causando perdite di posti di lavoro molto elevate. Questo perché l'emendamento costringerebbe i responsabili politici a ridurre la spesa, aumentare le tasse o entrambi solo quando l'economia è debole o già in recessione - l'esatto contrario di ciò che una buona politica economica consiglierebbe ", ha scritto Richard Kogan del Center on Budget and Policy Le priorità.

La modifica della Costituzione è un compito raro e scoraggiante. Ci vuole molto tempo per adottare un emendamento. L'Assemblea può approvare l'emendamento costituzionale, ma le prospettive sono molto più incerte al Senato. Se passa lì, deve ancora essere ratificato da tre quarti degli stati. A causa della legittima opposizione a un emendamento di bilancio in pareggio tra alcuni economisti e politici, È improbabile che il Congresso intraprenda il processo ingombrante persino di considerare significativo l'emendamento crisi del debito.