Che complimento! Il presidente degli Stati Uniti ti ha nominato per ricoprire una posizione di governo di alto livello, forse anche a Cabinet-level lavoro. Bene, goditi un bicchiere di bollicine e prendi degli schiaffi sul retro, ma non vendere la casa e chiama ancora i traslochi. Il presidente potrebbe volerti, ma a meno che tu non vinca anche l'approvazione del Senato degli Stati Uniti, è tornato al negozio di scarpe lunedì per te.
Attraverso il governo federale, quasi 1.200 posti di lavoro a livello esecutivo possono essere ricoperti solo da persone nominate dal presidente e approvate a maggioranza semplice dal Senato.
Per i nuovi presidenti in arrivo, riempire molte, se non la maggior parte, di queste posizioni vacanti il più rapidamente possibile rappresenta una parte importante del processo di transizione presidenziale, oltre a richiedere una parte significativa del tempo per il resto delle loro condizioni.
Che tipo di lavori sono questi?
Secondo a Rapporto del servizio di ricerca congressuale
, queste posizioni nominate dal presidente che richiedono l'approvazione del Senato possono essere classificate come segue:- Segretari del 15 agenzie di gabinetto, vice segretari, sottosegretari e assistenti segretari e consigli generali di tali agenzie: oltre 350 posizioni
- Giudici del Corte Suprema: 9 posizioni (i giudici della Corte Suprema servono per la vita in caso di morte, pensionamento, dimissioni o impeachment.)
- Alcuni lavori nelle agenzie esecutive indipendenti e non regolamentari, come la NASA e la National Science Foundation: oltre 120 posizioni
- Posizioni del direttore nelle agenzie di regolamentazione, come il Agenzia per la protezione ambientale e la Federal Aviation Administration: oltre 130 posizioni
- Avvocati statunitensi e Stati Uniti Marshals: circa 200 posizioni
- Ambasciatori in nazioni straniere: oltre 150 posizioni
- Nomine presidenziali a posizioni part-time, come il Consiglio dei governatori del Sistema di riserva Federale: Oltre 160 posizioni
La politica può essere un problema
Certamente, il fatto che queste posizioni richiedano l'approvazione del Senato pone la possibilità che la politica partigiana possa svolgere un ruolo critico nel processo di nomina presidenziale.
Soprattutto durante i periodi in cui un partito politico controlla la Casa Bianca e un altro partito detiene la maggioranza al Senato, come nel caso del secondo mandato di Presidente Barak Obama, I senatori del partito di opposizione hanno maggiori probabilità di tentare di ritardare o respingere i candidati del presidente.
Ma ci sono nomine "privilegiate"
Nella speranza di evitare tali insidie e ritardi politici nel processo di approvazione del candidato presidenziale, il Senato, il 29 giugno 2011, ha adottato Risoluzione del Senato 116, che ha istituito una procedura accelerata speciale che governa il Senato in considerazione di alcune nomine presidenziali di livello inferiore. Ai sensi della risoluzione, oltre 40 nomine presidenziali specifiche - per lo più assistenti segretari di dipartimento e membri di vari consigli e commissioni - aggirano il processo di approvazione del sottocomitato del Senato. Invece, le nomination vengono inviate ai presidenti del Senato competente comitati sotto l'intestazione "Nominazioni privilegiate - Informazioni richieste". Una volta che il personale dei comitati ha verificato che "Sono stati ricevuti appropriati questionari biografici e finanziari" dall'intestatario, le nomination sono considerate dal pieno senato.
Nel patrocinare la risoluzione 116 del senato, il senatore Chuck Schumer (D-New York) ha affermato che, poiché le nomination erano per "non controverse posizioni ", dovrebbero essere confermate sul pavimento del Senato con un" consenso unanime ", ovvero devono essere tutte approvate contemporaneamente da un unico voto vocale. Tuttavia, secondo le regole che regolano gli elementi di consenso unanime, qualsiasi senatore, per se stesso o per conto di un altro Il senatore, può dirigere che qualsiasi particolare candidato “privilegiato” sia deferito al comitato del Senato e considerato nel consueto moda.
Appuntamenti di recesso: fine corsa dei presidenti
Articolo II, Sezione 2 della Costituzione degli Stati Uniti offre ai presidenti un modo per aggirare almeno temporaneamente il Senato nel prendere appuntamenti presidenziali.
In particolare, la terza clausola dell'articolo II, Sezione 2, conferisce al presidente il potere di "riempire tutti i posti vacanti che può accadere durante la ricreazione del Senato, concedendo commissioni che scadono alla fine del loro prossimo Sessione."
I tribunali hanno ritenuto che ciò significhi che durante i periodi in cui il Senato è in una fase di recesso, il presidente può prendere appuntamenti senza la necessità dell'approvazione del Senato. Tuttavia, il nominato deve essere approvato dal Senato entro la fine della prossima sessione del Congresso, o quando la posizione diventa nuovamente vacante.
Mentre la Costituzione non affronta la questione, la Corte Suprema nella sua decisione del 2014 nel caso di Commissione nazionale per le relazioni sindacali v. Noel Canning ha stabilito che il Senato deve essere in pausa per almeno tre giorni consecutivi prima che il presidente possa prendere le nomine.
Questo processo, popolarmente noto come "recessare gli appuntamenti, "È spesso molto controverso.
Nel tentativo di impedire gli appuntamenti di riposo, il partito di minoranza al Senato tiene spesso Sessioni “pro forma” durante rientranze della durata superiore a tre giorni. Sebbene nessuna attività legislativa venga condotta in una sessione pro-forma, assicurano che il Congresso non sia ufficialmente aggiornato, impedendo così al presidente di prendere appuntamenti di sospensione.
Lavori nominati dalla presidenza senza bisogno del senato
Se vuoi davvero lavorare "per piacere del presidente", ma non vuoi affrontare il controllo del Senato degli Stati Uniti, ci sono più di 320 altri governi di alto livello lavori che il presidente può occupare direttamente senza considerazione o approvazione del Senato.
I lavori, noti come PA o "Presidential Appointment", pagano da circa $ 99.628 a circa $ 180.000 all'anno e offrono un servizio completo benefici per i dipendenti federali, secondo il Government Accountability Office.