Prima che qualsiasi disegno di legge sia persino discusso dalla piena appartenenza alla Camera o al Senato, deve prima farsi strada con successo sistema del comitato congressuale. A seconda del soggetto e del contenuto, ogni proposta di legge viene inviata a uno o più comitati collegati. Ad esempio, potrebbe essere inviato un disegno di legge presentato alla Camera per l'allocazione di fondi federali per la ricerca agricola i comitati per l'agricoltura, gli stanziamenti, i modi, i mezzi e il bilancio, nonché altri ritenuti appropriati dal Presidente della Camera. Inoltre, sia la Camera che il Senato possono anche nominare speciali commissioni selezionate per esaminare le fatture relative a questioni specifiche.
Rappresentanti e senatori spesso cercano di essere assegnati a comitati che ritengono migliori per servire gli interessi dei loro elettori. Ad esempio, un rappresentante di uno stato agricolo come lo Iowa potrebbe chiedere un incarico al comitato dell'agricoltura domestica. Tutti i rappresentanti e i senatori sono assegnati a uno o più comitati e possono far parte di vari comitati durante il loro mandato. Il
Conosciuta come la casa "inferiore" del ramo legislativo, la Camera dei rappresentanti attualmente ha 435 membri. Ogni membro ottiene un voto su tutti i disegni di legge, gli emendamenti e le altre misure proposte dinanzi all'Assemblea. Il numero di rappresentanti eletti da ogni stato è determinato dalla popolazione dello stato attraverso il processo di "ripartizione"Ogni stato deve avere almeno un rappresentante. La ripartizione viene ricalcolata ogni dieci anni in base ai risultati del decennale censimento statunitense. I membri della Camera rappresentano i cittadini dei loro distretti congressuali locali. I rappresentanti hanno un mandato di due anni, con le elezioni si tengono ogni due anni.
Come specificato nell'articolo I, sezione 2 della Costituzione, rappresentanti:
Conosciuta come la "casa" superiore del ramo legislativo, la Senato è attualmente composto da 100 senatori. Ad ogni stato è permesso eleggere due senatori. I senatori rappresentano tutti i cittadini dei loro stati. I senatori hanno un mandato di 6 anni, con un terzo dei senatori eletti ogni due anni.
Come specificato nell'articolo I, sezione 3 della Costituzione, i senatori: