Breve storia del discorso sullo stato dell'Unione

Il discorso sullo stato dell'Unione è un discorso tenuto annualmente dal Presidente degli Stati Uniti a una sessione congiunta del Congresso degli Stati Uniti. Il discorso sullo stato dell'Unione non viene tuttavia consegnato durante il primo anno del primo mandato del nuovo presidente in carica. Nell'indirizzo, il presidente riferisce in genere sulle condizioni generali della nazione nelle aree di domestico e politica estera problemi e delinea il suo piattaforma legislativa e priorità nazionali.

La consegna dell'indirizzo dello Stato dell'Unione soddisfa l'articolo II, Sez. 3, della Costituzione degli Stati Uniti che lo richiede "Il Presidente dovrà di volta in volta fornire al Congresso informazioni sullo Stato dell'Unione e raccomandare alla loro Valutazione le misure che riterrà necessarie e opportune."

Come una politica della dottrina di separazione dei poteri, il Presidente della Camera deve invitare il presidente a presentare di persona il discorso sullo stato dell'Unione. Al posto di un invito, l'indirizzo può essere consegnato al Congresso in forma scritta.

Dall'8 gennaio 1790, quando George Washington personalmente ha consegnato il primo messaggio annuale al Congresso, i presidenti hanno "di tanto in tanto" fatto proprio questo in quello che è diventato noto come il discorso sullo stato dell'Unione.

Il discorso fu condiviso con il pubblico solo attraverso i giornali fino al 1923, quando il presidente Di Calvin Coolidge il messaggio annuale è stato trasmesso alla radio. Franklin D. Roosevelt per la prima volta ha usato la frase "Stato dell'Unione" nel 1935 e, nel 1947, il successore di Roosevelt Harry S. Truman è diventato il primo presidente a fornire un indirizzo televisivo.

Essendo il più grande evento politico annuale a Washington, DC, il discorso sullo stato dell'Unione richiede misure di sicurezza straordinarie, come il il presidente, il vicepresidente, i membri del gabinetto, il congresso, la corte suprema, i capi militari e il corpo diplomatico sono tutti insieme nello stesso tempo.

Dichiarato un "Evento nazionale di sicurezza speciale", migliaia di membri del personale di sicurezza federale, tra cui un certo numero di truppe militari, vengono portati a guardia della zona.

La domanda su quando, dove e come sarebbe stato pronunciato il discorso sullo stato dell'Unione del 2019 è diventata un disastro politico caldo il 16 gennaio, quando durante il più lungo arresto del governo nella storia, il presidente della Camera Nancy Pelosi (D-California) ha chiesto al presidente Trump di ritardare il suo discorso del 2019 o di consegnarlo al Congresso per iscritto. Nel fare ciò, l'altoparlante Pelosi ha citato preoccupazioni per la sicurezza causate dall'arresto.

"Purtroppo, visti i problemi di sicurezza e, a meno che il governo non riapra questa settimana, suggerisco di lavorare insieme per determinare un'altra data adatta dopo che il governo ha riaperto per questo indirizzo o per prendere in considerazione la possibilità di consegnare il suo discorso sullo stato dell'Unione per iscritto al Congresso il 29 gennaio ", ha scritto Pelosi in una lettera al Casa Bianca.

Tuttavia, il segretario alla sicurezza nazionale Kirstjen Nielsen ha dichiarato che il servizio segreto - che ha lavorato senza retribuzione a causa della chiusura - era pienamente preparato e disposto a fornire sicurezza durante l'indirizzo. "Il Dipartimento per la sicurezza interna e il Servizio segreto degli Stati Uniti sono pienamente preparati a sostenere e proteggere lo Stato dell'Unione", ha scritto in un tweet.

La Casa Bianca ha suggerito che l'azione di Pelosi era in realtà una forma di ritorsione politica per la riluttanza del presidente Trump a negoziare con la Camera sul suo rifiuto di autorizzare $ 5,7 miliardi in finanziamenti richiesti da Trump per la costruzione del controverso Muro di confine messicano—La disputa che aveva scatenato la chiusura del governo.

Il 17 gennaio, il presidente Trump ha risposto dicendo a Pelosi tramite una lettera che il segreto programmato della sua delegazione congressuale per sette giorni, segreto "Escursione" a Bruxelles, in Egitto e in Afghanistan "è stata posticipata" fino alla fine dell'arresto, a meno che non abbia scelto di viaggiare con mezzi commerciali dell'aviazione. Da quando il viaggio non pubblicizzato includeva l'Afghanistan, una zona di guerra attiva, il viaggio era stato organizzato a bordo di un aereo dell'aeronautica statunitense. Trump aveva precedentemente annullato il suo prossimo viaggio al World Economic Forum di Davos, in Svizzera, a causa della chiusura.

Il 23 gennaio, il presidente Trump ha respinto la richiesta del presidente Pelosi di ritardare il suo discorso sullo stato dell'Unione. In un lettera a Pelosi, Trump ha affermato la sua intenzione di consegnare l'indirizzo martedì 29 gennaio nella camera della Camera come inizialmente previsto.

“Onorerò il tuo invito e adempirò al mio dovere costituzionale, per consegnare importanti informazioni al popolo e al Congresso degli Stati Uniti d'America sullo stato della nostra Unione " Trump ha scritto. "Non vedo l'ora di vederti la sera del 29 gennaio nella Camera della Camera dei rappresentanti", ha continuato, aggiungendo, "It sarebbe molto triste per il nostro Paese se lo Stato dell'Unione non fosse consegnato in tempo, nei tempi previsti e, cosa molto importante, il Posizione!"

Il relatore Pelosi ha la possibilità di bloccare Trump rifiutando di convocare un voto sulla risoluzione richiesta per invitare formalmente il presidente a una sessione congiunta del Congresso nella Camera. I legislatori non hanno ancora preso in considerazione una simile risoluzione, un'azione generalmente data per scontata.

Il portavoce Pelosi ha rapidamente riportato questa storica lotta di separazione dei poteri a dove è iniziata il 16 gennaio informando Il presidente Trump non gli avrebbe permesso di tenere il suo discorso nella camera della Camera fintanto che il governo si fosse spento continuato.

Il presidente Trump ha risposto indicando che avrebbe annunciato piani per un indirizzo alternativo dello Stato dell'Unione in un secondo momento. Un portavoce della Casa Bianca ha suggerito opzioni tra cui un discorso dell'Ufficio Ovale della Casa Bianca o un raduno di Trump lontano da Washington.

In un tweet di tarda notte del 23 gennaio, il presidente Trump ha concesso al presidente Pelosi, dichiarando che avrebbe ritardato il suo discorso sullo stato dell'Unione fino a quando non fosse terminato l'arresto del governo.

“Mentre l'arresto stava avvenendo, Nancy Pelosi mi ha chiesto di tenere un discorso sullo stato dell'Unione. Ho accettato. Quindi cambiò idea a causa dell'arresto, suggerendo una data successiva. Questa è la sua prerogativa: farò il discorso al termine della chiusura, "ha dichiarato Twitter Trump, aggiungendo," Non vedo l'ora di dare un "grande" discorso sullo stato dell'Unione nel prossimo futuro! "

Il Presidente ha continuato a non cercare un luogo alternativo per il discorso annuale “Perché non esiste un luogo in grado di competere con la storia, la tradizione e l'importanza della casa Camera."

In un suo tweet, la relatrice Pelosi ha dichiarato di essere fiduciosa che la concessione del presidente Trump significasse che lui avrebbe già approvato una proposta di legge prima che la Camera finanziasse temporaneamente le agenzie federali interessate dalla spegnimento.

Venerdì 25 gennaio, il presidente Trump ha raggiunto un accordo con i democratici su una proposta di legge a breve termine non includeva alcun finanziamento per il muro di confine, ma ha permesso al governo di riaprire temporaneamente fino a febbraio 15. Durante il ritardo, i negoziati sul finanziamento del muro di frontiera dovevano continuare, con il presidente Trump che sottolineava che a meno che il finanziamento del muro non fosse incluso nel fattura di bilancio finale, consentirebbe al governo di riavviare o dichiarare un'emergenza nazionale consentendogli di riallocare fondi esistenti per scopo.

Lunedì 28 gennaio, con la chiusura almeno temporaneamente conclusa, l'oratore Pelosi ha invitato il presidente Trump a tenere il suo discorso sullo stato dell'Unione il 5 febbraio alla Camera.

“Quando ti ho scritto il 23 gennaio, ho dichiarato che dovremmo lavorare insieme per trovare una data reciprocamente piacevole quando il governo ha riaperto per programmare il discorso sullo stato dell'Unione di quest'anno ”, ha dichiarato Pelosi in una sua lettera ufficio. "Pertanto, vi invito a tenere il vostro discorso sullo stato dell'Unione prima di una sessione congiunta del Congresso il 5 febbraio 2019 alla Camera."

Il presidente Trump accettò l'invito di Pelosi poche ore dopo.

Il presidente Trump alla fine ha consegnato il suo secondo indirizzo dello stato dell'Unione il 5 febbraio alla Camera. Nel suo discorso di 90 minuti, il presidente ha emesso un tono di unità bipartisan, invitando il Congresso a "respingere la politica di vendetta, resistenza e punizione - e abbracciare il potenziale illimitato della cooperazione, del compromesso e del bene comune ". Senza menzionare il record di 35 giorni di arresto del governo che aveva ritardato il indirizzo, ha detto ai legislatori che era "pronto a lavorare con voi per realizzare scoperte storiche per tutti gli americani" e lavorando per "governare non come due parti ma come una nazione."

Nell'affrontare i finanziamenti per il suo controverso muro di sicurezza delle frontiere che aveva causato l'arresto, il presidente non è stato in grado di dichiarare un'emergenza nazionale, ma ha insistito sul fatto che "l'avrebbe costruita".

Trump ha anche sottolineato il successo economico della sua amministrazione, osservando che "nessuno ha beneficiato maggiormente della nostra fiorente economia rispetto alle donne, che hanno riempito il 58 percento dei nuovi posti di lavoro creati nell'ultimo anno. " Il presidente ha aggiunto: "Tutti gli americani possono essere orgogliosi di avere più donne nel mondo del lavoro che mai - e esattamente un secolo dopo che il Congresso ha approvato l'emendamento costituzionale che dà alle donne il diritto di voto, abbiamo anche più donne che servono al Congresso che mai ”. Il dichiarazione ha portato una standing ovation e canti di "USA!" da donne legislatrici, molte delle quali erano state elette sulla base delle loro piattaforme opposte alla Trump amministrazione.

Sulla politica estera, Trump ha propagandato i suoi sforzi per denuclearizzare la Corea del Nord, sostenendo che "se non fossi stato eletto presidente degli Stati Uniti, proprio ora opinione, essere in una grande guerra con la Corea del Nord. " Ha anche rivelato che avrebbe incontrato il leader nordcoreano Kim Jong Un per un secondo summit il 27 e 28 febbraio Vietnam.

Invece di delineare l'agenda della sua amministrazione per la nazione, come è diventata la pratica moderna, Washington ha usato quel primo discorso sullo stato dell'Unione per concentrarsi sul concetto stesso di "unione di Stati" che era stato così di recente creato. In effetti, stabilire e mantenere l'unione era l'obiettivo principale della prima amministrazione di Washington.

Mentre la Costituzione non specifica l'ora, la data, il luogo o la frequenza dell'indirizzo, il presidente ha in genere ha tenuto il discorso sullo stato dell'Unione alla fine di gennaio, subito dopo il Congresso ri-convocato. Dal primo discorso di Washington al Congresso, la data, la frequenza, il metodo di consegna e il contenuto sono variati notevolmente da presidente a presidente.

Trovare l'intero processo di un discorso a una sessione congiunta del Congresso un po 'troppo "regale" Thomas Jefferson scelse di svolgere il suo dovere costituzionale nel 1801 inviando dettagli delle sue priorità nazionali in note scritte separate alla Camera e al Senato. Trovando la relazione scritta una grande idea, i successori di Jefferson alla Casa Bianca hanno seguito l'esempio e sarebbero passati 112 anni prima che un presidente parlasse di nuovo al discorso sullo stato dell'Unione.

Con una mossa controversa all'epoca, presidente Woodrow Wilson rianimò la pratica della consegna orale del discorso sullo stato dell'Unione ad una sessione congiunta del Congresso nel 1913.

Nei tempi moderni, il discorso sullo stato dell'Unione funge sia da conversazione tra il presidente che dal Congresso e, grazie alla televisione, un'opportunità per il presidente di promuovere l'agenda politica del suo partito per la futuro. Di tanto in tanto, l'indirizzo ha effettivamente contenuto informazioni storicamente importanti.

• Nel 1823, James Monroe spiegò quella che divenne nota come la Dottrina Monroe, invitando potenti nazioni europee a porre fine alla loro pratica della colonizzazione occidentale.
• Abraham Lincoln disse alla nazione che voleva porre fine alla schiavitù nel 1862.
• Nel 1941, Franklin D. Roosevelt ha parlato del "quattro libertà".
• Appena quattro mesi dopo gli attacchi terroristici dell'11 settembre, il presidente George W. Bush ha condiviso i suoi piani per una guerra al terrorismo nel 2002.

Qualunque sia il suo contenuto, i presidenti sperano tradizionalmente che i loro discorsi sullo stato dell'Unione possano guarire le ferite politiche passate, promuovere l'unità bipartisan al Congresso e ottenere il sostegno alla sua agenda legislativa da entrambe le parti e dagli americani persone. Di volta in volta... ciò accade effettivamente.