Il Costituzione degli Stati Uniti garantisce il presidente degli Stati Uniti l'unico potere di porre il veto - dire "No" - a fatture passato da entrambe le case di Congresso. Un disegno di legge di veto può ancora diventare legge se il Congresso prevale sull'azione del presidente ottenendo un supermajority voto dei due terzi dei membri della Camera (290 voti) e del Senato (67 voti).
Sebbene la Costituzione non contenga la frase "veto presidenziale", l'articolo I richiede che ogni legge, ordine, risoluzione o altro atto della legislazione approvata dal Congresso deve essere presentata al presidente per la sua approvazione e firma prima che diventi ufficialmente legge.
Il veto presidenziale illustra chiaramente la funzione del sistema di "pesi e contrappesi"Progettato per il Governo degli Stati Uniti da parte della nazione Padri fondatori. Mentre il presidente, come capo del ramo esecutivo, può "controllare" la potenza di ramo legislativo ponendo il veto sui progetti di legge approvati dal Congresso, il ramo legislativo può "bilanciare" tale potere scavalcando il veto del presidente.
Il primo veto presidenziale si è verificato il 5 aprile 1792, quando il presidente George Washington posto il veto ripartizione fattura che avrebbe aumentato l'adesione alla Camera prevedendo rappresentanti aggiuntivi per alcuni Stati. Il primo superamento del Congresso di un veto presidenziale ebbe successo il 3 marzo 1845, quando il Congresso prevalse sul Presidente John Tyler veto di una controversa fattura di spesa.
Storicamente, il Congresso riesce a scavalcare un veto presidenziale in meno del 7% dei suoi tentativi. Ad esempio, nei suoi 36 tentativi di ignorare i veti emessi dal Presidente George W. cespuglio, Il Congresso è riuscito solo una volta.
Il processo di veto
Quando una fattura viene approvata da entrambi Casa e Senato, viene inviato alla scrivania del presidente per la sua firma. Tutte le proposte di legge e le risoluzioni comuni, ad eccezione di quelle che propongono emendamenti alla Costituzione, devono essere firmate dal presidente prima che diventino legge. Gli emendamenti alla Costituzione, che richiedono un voto di due terzi di approvazione in ciascuna camera, vengono inviati direttamente agli Stati per la ratifica. Quando viene presentato con la legislazione approvata da entrambe le Camere del Congresso, il presidente è costituzionalmente tenuto ad agire su di esso in uno dei quattro modi: firmarlo in legge entro il termine di 10 giorni previsto dalla Costituzione, emettere un veto regolare, lasciare che il disegno di legge diventi legge senza la sua firma o emettere una "tasca" veto.
Veto regolare
Quando il Congresso è in sessione, il presidente può, entro un termine di 10 giorni, esercitare un veto regolare rinviando il disegno di legge non firmato alla camera del Congresso da cui ha avuto origine insieme a un messaggio di veto affermando le sue ragioni per rifiutarlo. Attualmente, il presidente deve porre il veto sul disegno di legge nella sua interezza. Non può porre il veto a singole disposizioni del disegno di legge mentre approvazione altri. Il rifiuto di singole disposizioni di una fattura è chiamato "veto dell'elemento pubblicitario"Nel 1996, il Congresso approvò una legge che garantiva Presidente Clinton il potere di emettere veti dell'elemento pubblicitario, solo per avere la Corte Suprema dichiararlo incostituzionale nel 1998.
Bill diventa legge senza la firma del presidente
Quando il Congresso non è aggiornato e il presidente non riesce a firmare o porre il veto a un disegno di legge che gli viene inviato entro la fine del periodo di 10 giorni, diventa legge senza la sua firma.
The Pocket Veto
Quando il Congresso viene aggiornato, il presidente può rifiutare un disegno di legge semplicemente rifiutando di firmarlo. Questa azione è nota come "veto tascabile", proveniente dall'analogia del presidente semplicemente mettendo il conto in tasca e dimenticarsene. A differenza di un veto regolare, il Congresso non ha né l'opportunità né l'autorità costituzionale di scavalcare un veto tascabile.
Come il Congresso risponde a un veto
Quando il Presidente restituisce un disegno di legge alla Camera del Congresso da cui proviene, insieme alle sue obiezioni sotto forma di a messaggio di veto, quella camera è costituzionalmente tenuta a "riconsiderare" il disegno di legge. La Costituzione tace, tuttavia, sul significato di "riconsiderazione". Secondo il Congressional Research Service, la procedura e la tradizione regolano il trattamento dei progetti di legge sul veto. "Al ricevimento del disegno di legge sul veto, il messaggio di veto del Presidente viene letto nel diario della casa ricevente. Dopo aver inserito il messaggio nel diario, il Camera dei rappresentanti o il Senato è conforme all'obbligo costituzionale di "riconsiderare" ponendo la misura sul tavolo (essenzialmente bloccando ulteriori azioni it), rinviando il progetto di legge alla commissione, rinviando l'esame a un determinato giorno o votando immediatamente al riesame (votazione su oltrepassare)."
Sostituzione di un veto
È richiesta un'azione sia della Camera che del Senato per scavalcare un veto presidenziale. UN due terzi, voto di maggioranza dei membri presenti è tenuto a scavalcare un veto presidenziale. Se una casa non riesce a scavalcare un veto, l'altra casa non tenta di scavalcare, anche se i voti sono presenti per avere successo. La Camera e il Senato possono tentare di annullare un veto in qualsiasi momento durante il Congresso in cui viene emesso il veto. Se entrambe le case del Congresso votassero con successo per annullare un veto presidenziale, il disegno di legge diventa legge. Secondo il Congressional Research Service, dal 1789 al 2004, solo 106 su 1.484 veti presidenziali regolari sono stati ignorati dal Congresso.
La minaccia del veto
I presidenti spesso minacciano pubblicamente o privatamente il Congresso di un veto al fine di influenzare il contenuto di un disegno di legge o impedirne il passaggio. Sempre più spesso, la "minaccia di veto" è diventata uno strumento comune della politica presidenziale ed è spesso efficace nel modellare la politica degli Stati Uniti. I presidenti usano anche la minaccia di veto al fine di impedire al Congresso di perdere tempo a elaborare e discutere i progetti di legge che intendono porre il veto in qualsiasi circostanza.