Il decimo emendamento: la base del federalismo

Il decimo emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti spesso trascurato definisce la versione americana di "federalismo", Il sistema in base al quale i poteri legali della governance sono divisi tra il governo federale con sede a Washington, DC, e i governi degli stati combinati.

Il decimo emendamento stabilisce, per intero: "I poteri non delegati agli Stati Uniti dalla Costituzione, né proibiti da essa agli Stati, sono riservati rispettivamente agli Stati o al popolo".

Nel decimo emendamento sono concesse tre categorie di poteri politici: poteri espressi o elencati, poteri riservati e poteri concorrenti.

I poteri espressi, chiamati anche poteri "enumerati", sono quelli poteri concessi al Congresso degli Stati Uniti trovato principalmente in Articolo I, Sezione 8 della Costituzione degli Stati Uniti. Esempi dei poteri espressi includono il potere di coniare e stampare denaro, regolare il commercio estero e interstatale, dichiarare guerra, concedere brevetti e diritti d'autore, stabilire uffici postali e altro ancora.

Alcuni poteri non esplicitamente concessi al governo federale nella Costituzione sono riservati agli Stati ai sensi del decimo emendamento. Esempi di poteri riservati includono il rilascio di licenze (autisti, caccia, affari, matrimonio, ecc.), La costituzione governi locali, svolgimento di elezioni, fornitura di forze di polizia locali, impostazione del fumo e del consumo di alcolici e ratificherà emendamenti alla Costituzione degli Stati Uniti.

I poteri concorrenti sono quei poteri politici condivisi sia dal governo federale sia dai governi statali. Il concetto di poteri simultanei risponde al fatto che sono necessarie molte azioni per servire il popolo sia a livello federale che statale. In particolare, è necessario il potere di imporre e riscuotere le tasse al fine di raccogliere fondi necessari per fornire servizi di polizia e vigili del fuoco e per mantenere autostrade, parchi e altre strutture pubbliche.

Si noti che nei casi in cui esiste un conflitto tra uno stato simile e la legge federale, la legge e i poteri federali sostituiscono le leggi e i poteri dello stato.

Un esempio ben visibile di tali conflitti di potere è la regolamentazione della marijuana. Anche se un numero crescente di stati promulgano leggi che legalizzano il possesso e l'uso ricreativi della marijuana, l'atto rimane una violazione criminale delle leggi federali sull'applicazione della droga. Alla luce della tendenza verso la legalizzazione degli usi ricreativi e medicinali della marijuana da parte di alcuni stati, il Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti (DOJ) ha recentemente emesso un insieme di linee guida chiarire le condizioni in base alle quali avrebbe e non avrebbe fatto rispettare le leggi federali sulla marijuana all'interno di quegli stati. Tuttavia, il DOJ ha anche governato il possesso o l'uso della marijuana da parte dei dipendenti del governo federale che vivono in qualsiasi stato rimane un crimine.

Lo scopo del decimo emendamento è molto simile a quello di una disposizione del predecessore della Costituzione degli Stati Uniti, il Articoli della Confederazione, che ha dichiarato:

"Ogni stato mantiene la sua sovranità, libertà e indipendenza, e ogni potere, giurisdizione e giusto, che non è di questa Confederazione espressamente delegata agli Stati Uniti, al Congresso assemblato.”

I framer della Costituzione hanno scritto il decimo emendamento per aiutare le persone a capire che poteri non espressamente concesso agli Stati Uniti dal documento sono stati mantenuti dagli Stati o dagli Stati Uniti pubblico.

I framer speravano che il decimo emendamento avrebbe alleviato il timore del popolo che il nuovo governo nazionale potesse provare ad applicare poteri non elencati nella Costituzione o limitare la capacità degli stati di regolare i propri affari interni come in passato.

Come ha affermato James Madison durante il dibattito del Senato degli Stati Uniti sull'emendamento, "l'interferenza con il potere degli Stati non era un criterio costituzionale del potere del Congresso. Se il potere non fosse concesso, il Congresso non potrebbe esercitarlo; se dati, potrebbero esercitarlo, anche se dovrebbe interferire con le leggi o anche con le Costituzioni degli Stati. "

Quando il decimo emendamento fu introdotto al Congresso, Madison lo notò mentre quelli che si opponevano considerato superfluo o superfluo, molti stati avevano espresso il loro entusiasmo e il loro intento ratificalo. “Trovo, esaminando gli emendamenti proposti dalle convenzioni statali, che molti sono particolarmente ansiosi che dovrebbe essere dichiarato nella Costituzione, che i poteri non ivi delegati dovrebbero essere riservati ai vari Stati ", ha detto Madison Senato.

Ai critici dell'emendamento, Madison ha aggiunto: "Forse le parole che possono definirlo in modo più preciso di quanto lo sia l'intero strumento ora, possono essere considerate superflue. Devo ammettere che potrebbero essere considerati non necessari: ma non ci può essere nulla di male nel fare una simile dichiarazione, se i signori permetteranno che il fatto sia come indicato. Sono sicuro di capirlo così, e quindi lo propongo. "

È interessante notare che la frase "... o per il popolo" non faceva parte del decimo emendamento poiché era stata approvata in origine dal Senato. Invece, è stato aggiunto dall'impiegato del Senato prima che la Carta dei diritti fosse inviata alla Camera o ai Rappresentanti per la sua considerazione.