Le nomine presidenziali si presentano in due forme: quelle che richiedono l'approvazione del Senato e quelle che non lo fanno. A parte Segretari di gabinetto e Giudici della Corte suprema, le cui nomination richiedere l'approvazione del Senato, il presidente degli Stati Uniti attualmente ha l'autorità di nominare persone in posizioni di alto livello all'interno del governo federale unilateralmente. Secondo il Ufficio di responsabilità del governo (GAO), la maggior parte di queste posizioni nominate direttamente dal presidente arrivano con stipendi da $ 99.628 a circa $ 180.000 all'anno e comprendono la piena benefici per i dipendenti federali.
Quanti e dove?
Nel suo riferire al Congresso, il GAO ha identificato 321 posizioni nominate dal Presidente (PA) in tutto il governo che non richiedono Senato conferma.
Le posizioni dell'AP rientrano in una delle tre categorie: il 67% delle posizioni ricopre incarichi in commissioni, consigli, commissioni, commissioni o fondazioni federali; Il 29% delle posizioni è all'interno dell'ufficio esecutivo del presidente e il restante 4% è in altre agenzie o dipartimenti federali.
Di quelle 321 posizioni dell'Autorità Palestinese, 163 sono state create il 10 agosto 2012, quando il Presidente Obama ha firmato il Efficienza per le nomine presidenziali e legge sulla semplificazione. L'atto ha convertito 163 nomine presidenziali, che in precedenza avevano richiesto audizioni e approvazione al Senato, in posizioni nominate direttamente dal presidente. Secondo il GAO, la maggior parte delle posizioni delle PA sono state create tra il 1970 e il 2000.
Cosa fanno gli AP
Le PA nominate commissioni, consigli, commissioni, consigli di amministrazione o fondazioni e in genere servono come consulenti. Tuttavia, potrebbe essere loro assegnato un certo grado di responsabilità per la valutazione o persino la creazione della politica e della direzione dell'organizzazione.
PA nel Ufficio esecutivo del presidente (EOP) spesso sostengono direttamente il presidente fornendo consulenza e assistenza amministrativa. Ci si potrebbe aspettare che forniscano consulenza al presidente in una vasta gamma di settori, tra cui relazioni estere, USA e internazionali politica economica, e sicurezza nazionale. Inoltre, gli AP dell'EOP aiutano a mantenere le relazioni tra la Casa Bianca e il Congresso, il ramo esecutivo agenzie e governi statali e locali.
Le responsabilità delle PA che prestano servizio direttamente nelle agenzie e nei dipartimenti federali sono le più diverse. Possono essere assegnati ad assistere incaricati presidenziali in posizioni che richiedono l'approvazione del Senato. Altri possono servire come rappresentanti degli Stati Uniti a Nazioni unite organizzazioni. Ad altri possono essere assegnati ruoli di leadership presso organizzazioni non agenzia altamente visibili, come il National Cancer Institute o il Istituto Nazionale della Salute.
Nella maggior parte dei casi, non vi sono qualifiche specifiche per le posizioni dell'AP e, poiché le nomine non sono sottoposte al controllo del Senato, sono soggette all'utilizzo come favori politici. Tuttavia, le posizioni dell'AP su commissioni, consigli, commissioni, consigli di amministrazione o fondazioni hanno spesso qualifiche legalmente richieste.
Quanto fanno i PA
Prima di tutto, la maggior parte dei PA non riceve uno stipendio. Secondo il GAO, il 99% di tutte le PA - quelle che servono come consulenti di commissioni, consigli, commissioni, consigli di amministrazione o fondazioni — o non sono affatto compensate o sono pagate una tariffa giornaliera di $ 634 o meno solo mentre servendo.
Il restante 1% delle PA - quelle dell'EOP e quelle che prestano servizio nelle agenzie e nei dipartimenti federali - sono pagate da $ 99,628 a $ 180.000. Tuttavia, ci sono notevoli eccezioni. Ad esempio, il direttore del National Cancer Institute è una posizione della PA all'interno del Dipartimento di salute e servizi umani che riceve uno stipendio di $ 350.000, secondo il GAO.
Le posizioni dell'AP presso l'EOP e i dipartimenti e le agenzie federali sono prevalentemente impieghi a tempo pieno e hanno nessun limite di termine. Le PA nominate in commissioni, consigli, commissioni, consigli di amministrazione o fondazioni servono in modo intermittente durante periodi che durano generalmente dai 3 ai 6 anni.
Altri tipi di posizioni nominate politicamente
Complessivamente, ci sono quattro categorie principali di posizioni nominate politicamente: Nomine presidenziali con Conferma del Senato (PAS), Nomine presidenziali senza conferma del Senato (PS), nominati politici a il Servizio esecutivo senior (SES) e i nominati politici di Programma C.
Le persone nelle posizioni SES e Schedule C sono in genere nominate dai nominati PAS e PA, piuttosto che dal Presidente. Tuttavia, tutti gli appuntamenti ai posti SES e Schedule C devono essere rivisti e approvati dall'ufficio esecutivo del presidente.
A partire dal 2012, il GAO ha registrato un totale di 3.799 posizioni federali nominate politicamente, tra cui 321 posizioni PA, 1.217 posizioni PAS, 789 posizioni SES e 1.392 posizioni dell'allegato C. "
Le nomine presidenziali con posizioni di conferma del Senato (PAS) sono il vertice della "catena alimentare" del personale federale e includono posizioni come segretari delle agenzie di gabinetto e i principali amministratori e vice amministratori delle agenzie non gabinetto. I detentori di posizioni PAS hanno la responsabilità diretta dell'attuazione del obiettivi e politiche del presidente. Durante l'anno fiscale 2013, gli stipendi per le posizioni PAS variavano da $ 145,700 a $ 199,700, l'attuale stipendio dei segretari di gabinetto.
Gli AP, sebbene significativamente responsabili dell'attuazione degli obiettivi e delle politiche della Casa Bianca, spesso prestano servizio sotto la nomina di PAS.
I nominati Senior Executive Service (SES) ricoprono incarichi appena al di sotto dei nominati PAS. Secondo l'Ufficio di gestione del personale degli Stati Uniti, "sono il principale legame tra questi nominati e il resto della forza lavoro federale. Operano e sovrintendono a quasi tutte le attività del governo in circa 75 Agenzie federali"Nell'anno fiscale 2013, gli stipendi per i nominati del Senior Executive Service variavano da $ 119,554 a $ 179,700.
Gli appuntamenti della Tabella C sono in genere incarichi non professionali per posizioni che vanno dai direttori delle agenzie regionali agli assistenti del personale e agli autori del discorso. Gli incaricati della pianificazione C vengono in genere modificati con ogni nuova amministrazione presidenziale in arrivo, rendendoli la categoria di Gli appuntamenti presidenziali molto probabilmente saranno assegnati come "favori politici". Gli stipendi per i nominati della Tabella C vanno da $ 67,114 a $155,500.
I nominati SES e Schedule C in genere svolgono ruoli subordinati ai nominati PAS e PA.
Per piacere del presidente
Per loro stessa natura, le nomine politiche presidenziali non sono per le persone che cercano una carriera stabile e di lunga durata. Per essere nominati in primo luogo, i nominati politici dovrebbero sostenere le politiche e gli obiettivi dell'amministrazione del presidente. Come afferma il GAO, "Gli individui che prestano servizio in incarichi politici generalmente servono al piacere di l'autorità che ha il potere di nomina e non hanno le tutele di lavoro offerte a coloro che svolgono attività professionale appuntamenti."