Agenzie esecutive indipendenti degli Stati Uniti governo federale sono quelli che, pur tecnicamente parte del ramo esecutivo, sono autonomi e non controllati direttamente dal Presidente. Tra gli altri compiti, queste agenzie e commissioni indipendenti sono responsabili dell'importante processo decisionale federale. In generale, le agenzie indipendenti hanno il compito di amministrare le leggi e regolamenti federali che si applicano ad aree specifiche come l'ambiente, la sicurezza sociale, la sicurezza nazionale, l'istruzione e gli affari dei veterani.
Responsabilità e catena di comando
Si prevede che siano esperti nelle aree che gestiscono, la maggior parte delle agenzie indipendenti sono guidate da a dalla presidenza nominato consiglio o commissione, mentre alcuni, come l'EPA, sono guidati da un unico amministratore o direttore nominato dal presidente. Nell'ambito del ramo esecutivo del governo, le agenzie indipendenti sono supervisionate dal Congresso, ma operano con maggiore autonomia rispetto alle agenzie federali dirette da membri del Gabinetto come i Dipartimenti di Stato o del Tesoro che devono riferire direttamente al Presidente.
Mentre le agenzie indipendenti non rispondono direttamente al presidente, i loro capi dipartimento sono nominati dal presidente, con il approvazione del Senato. Tuttavia, a differenza dei capi dipartimento delle agenzie delle filiali esecutive, come quelli che compongono il gabinetto del presidente, che possono essere rimossi semplicemente a causa della loro appartenenza al partito politico, i capi di agenzie esecutive indipendenti possono essere rimossi solo in caso di scarso rendimento o attività non etiche. Inoltre, la struttura organizzativa agenzie esecutive indipendenti consente loro di creare il proprio regole e standard di prestazione, gestione dei conflitti e disciplina i dipendenti che violano l'agenzia regolamenti.
Creazione di agenzie esecutive indipendenti
Per i primi 73 anni della sua storia, la giovane repubblica americana operò con solo quattro agenzie governative: i Dipartimenti di Guerra, Stato, Marina e Tesoro, e l'Ufficio del Procuratore generale. Come più i territori ottennero lo stato e la popolazione della nazione è cresciuta, è cresciuta anche la domanda della gente per più servizi e protezioni da parte del governo.
Di fronte a queste nuove responsabilità governative, il Congresso creò il Dipartimento degli Interni nel 1849, il Dipartimento di Giustizia nel 1870 e il Dipartimento degli uffici postali (ora Servizio postale degli Stati Uniti) nel 1872. La fine di Guerra civile nel 1865 inaugurò un'enorme crescita del commercio e dell'industria in America.
Vedendo la necessità di garantire una concorrenza equa ed etica e commissioni di controllo, il Congresso iniziò a creare agenzie di regolamentazione economica indipendenti o "commissioni". Il primo di questi, il La Commissione interstatale di commercio (ICC), è stata creata nel 1887 per regolare le industrie ferroviarie (e successivamente i trasporti di autocarri) per garantire tariffe e concorrenza eque e per prevenire le tariffe discriminazione. Agricoltori e commercianti si erano lamentati con i legislatori del fatto che le ferrovie addebitassero loro tasse esorbitanti per trasportare le loro merci sul mercato.
Il Congresso alla fine ha abolito la Corte penale internazionale nel 1995, dividendo i suoi poteri e doveri tra nuove commissioni più definite. Le commissioni regolatorie indipendenti moderne modellate dopo il ICC includono il Commissione federale del commercio, la Federal Communications Commission e la US Securities and Exchange Commission.
Agenzie esecutive indipendenti oggi
Oggi, le agenzie regolatorie esecutive indipendenti e le commissioni sono responsabili della creazione dei numerosi regolamenti federali intesi a far rispettare le leggi approvate dal Congresso. Ad esempio, la Federal Trade Commission crea regolamenti per attuare e far rispettare a vasta varietà delle leggi sulla protezione dei consumatori come il Telemarketing e Consumer Fraud and Abuse Prevention Act, il Verità nell'atto di prestito, e il Legge sulla protezione della privacy online dei bambini.
La maggior parte delle agenzie di regolamentazione indipendenti hanno l'autorità di condurre indagini, imporre multe o altro le sanzioni civili e, in caso contrario, limitano le attività delle parti dimostrate in violazione di legge federale regolamenti. Ad esempio, la Federal Trade Commission spesso interrompe pratiche pubblicitarie ingannevoli e costringe le imprese a rimborsare i consumatori. La loro indipendenza generale da interferenze o influenze motivate politicamente offre alle agenzie di regolamentazione la flessibilità di rispondere rapidamente a casi complessi di attività offensive.
Cosa distingue le agenzie esecutive indipendenti?
Le agenzie indipendenti differiscono dagli altri dipartimenti e agenzie del ramo esecutivo principalmente nella loro composizione, funzione e grado in cui sono controllate dal presidente. A differenza della maggior parte delle agenzie esecutive che sono supervisionate da un singolo segretario, amministratore o direttore nominato dal presidente, le agenzie indipendenti sono generalmente controllate da una commissione o un consiglio composto da cinque a sette persone che condividono il potere altrettanto.
Mentre i membri della commissione o del consiglio sono nominati dal presidente con l'approvazione del Senato, in genere scontano termini scaglionati, spesso di durata superiore a un mandato presidenziale di quattro anni. Di conseguenza, lo stesso presidente raramente potrà nominare tutti i commissari di una determinata agenzia indipendente. Inoltre, gli statuti federali limitano l'autorità del presidente di rimuovere i commissari in caso di incapacità, negligenza, negligenza o "altra buona causa".
I commissari di agenzie indipendenti non possono essere rimossi basandosi semplicemente sulla loro appartenenza al partito politico. In effetti, la maggior parte delle agenzie indipendenti sono obbligate per legge ad avere un'appartenenza bipartisan alle loro commissioni o consigli di amministrazione, impedendo così al presidente di riempire i posti vacanti esclusivamente con membri dei propri politici festa. Al contrario, il presidente ha il potere di rimuovere i singoli segretari, amministratori o direttori delle normali agenzie esecutive a volontà e senza mostrare la causa. Ai sensi dell'articolo 1, sezione 6, clausola 2 della Costituzione, i membri del Congresso non possono far parte delle commissioni o dei consigli di agenzie indipendenti durante il loro mandato.
Esempi di agenzia
Alcuni esempi di centinaia di agenzie federali esecutive indipendenti non già menzionate includono:
- Cia (CIA): la CIA fornisce informazioni di intelligence sulle potenziali minacce alla sicurezza nazionale al presidente e ai responsabili politici degli Stati Uniti.
- Commissione per la sicurezza dei prodotti di consumo (CPSC): protegge il pubblico da irragionevoli rischi di lesioni o morte causati da una vasta gamma di prodotti di consumo.
- Commissione per la sicurezza delle strutture nucleari della difesa: Supervisiona il complesso di armi nucleari gestito dal Dipartimento dell'Energia degli Stati Uniti.
- Commissione Federale delle Comunicazioni (FCC): regola le comunicazioni interstatali e internazionali via radio, televisione, filo, satellite e cavo.
- Commissione elettorale federale (FEC): amministra e applica le leggi sul finanziamento della campagna negli Stati Uniti.
- Agenzia Federale Gestione Emergenza (FEMA): gestisce l'assicurazione nazionale contro le alluvioni e i programmi di soccorso in caso di calamità. Collabora con i primi soccorritori per prepararsi, proteggere, rispondere, recuperare e mitigare tutte le forme di pericolo.
- Consiglio dei governatori della Federal Reserve: Funziona come la banca centrale degli Stati Uniti. Il Federal Reserve System (la "FED") sovrintende alla politica monetaria e creditizia della nazione e lavora per garantire la sicurezza e la stabilità del sistema bancario e finanziario della nazione.