Panoramica di Rider Bills in Government

Nel governo degli Stati Uniti, i "cavalieri" sono bollette sotto forma di disposizioni aggiuntive aggiunte alle versioni originali di fatture o risoluzioni considerato da Congresso. Spesso avendo poca relazione con l'oggetto della fattura del genitore, i cavalieri sono generalmente usati come tattica spesso criticata intesa a ottenere l'emanazione di un disegno di legge controverso che probabilmente non avrebbe approvato se introdotto da solo.

Altri ciclisti, noti come bollette "demolizione" o "pillola avvelenata", sono utilizzati non per essere effettivamente passati, ma semplicemente per impedire il passaggio della fattura del genitore o per garantirne la veto del presidente.

Sebbene siano tutti in entrambe le camere, i cavalieri sono usati più spesso al Senato. Questo perché i requisiti della regola del Senato secondo cui il soggetto del cavaliere deve essere correlato o "germano" a quello della fattura del genitore sono più tolleranti di quelli della Camera dei Rappresentanti. I cavalieri sono raramente ammessi alla Camera, dove gli emendamenti alle fatture devono almeno riguardare la sostanza della fattura principale.

Le legislature di 43 dei 50 stati hanno effettivamente bandito i ciclisti dando ai loro governatori il potere di porre il veto sull'elemento pubblicitario. negato ai presidenti degli Stati Uniti dalla Corte Suprema degli Stati Uniti, il veto dell'elemento pubblicitario consente al dirigente di porre il veto su singoli articoli discutibili all'interno di una fattura.

Il REAL ID Act, approvato nel 2005, ha richiesto la creazione di qualcosa a cui la maggior parte degli americani si è sempre opposta: un registro nazionale di identificazione personale. La legge impone agli Stati di rilasciare nuove patenti di guida ad alta tecnologia e proibisce alle agenzie federali di accettare per certo scopi - come gli aerei di linea - le patenti di guida e le carte di identità degli Stati che non soddisfano il minimo previsto dalla legge standard.

Quando è stato introdotto da solo, il REAL ID Act ha ottenuto così poco sostegno al Senato che non è stato nemmeno portato ai voti. Ma i suoi sostenitori lo hanno comunque superato. Lo sponsor del conto, il rappresentante. James Sensenbrenner (R) del Wisconsin, allegato come pilota ad un disegno di legge che nessun politico post 11 settembre avrebbe osato votare contro, intitolato "Emergenza, Legge sugli stanziamenti supplementari per la difesa, la guerra globale al terrorismo e il rilievo dello tsunami. " Quel disegno di legge ha assegnato denaro per pagare le truppe e pagare per la guerra sul terrore. Pochi hanno votato contro il disegno di legge. Il disegno di legge delle spese militari, con il pilota del REAL ID Act allegato, è stato approvato alla Camera dei rappresentanti con un voto di 368-58, con un voto di 100-0 al Senato. Presidente George W. Bush l'ha firmato in legge l'11 maggio 2005.

Le bollette del cavaliere sono spesso utilizzate al Senato perché le regole del Senato sono molto più tolleranti nei loro confronti rispetto alle regole della Camera. Alla Camera, tutte le modifiche alle fatture devono generalmente essere correlate o trattate l'oggetto della fattura principale considerata.

I cavalieri sono spesso legati a spese importanti, o bollette di “stanziamenti”, a causa della sconfitta, del veto presidenziale o il ritardo di queste fatture potrebbe ritardare il finanziamento di programmi governativi vitali che portano a un governo temporaneo spegnimento.

Nel 1879, il presidente Rutherford B. Hayes si è lamentato del fatto che i legislatori che usano i cavalieri potrebbero tenere l'ostaggio esecutivo "insistendo sull'approvazione di un disegno di legge con la pena di interrompere tutte le operazioni del governo".

Gli oppositori - e ce ne sono molti - delle proposte dei ciclisti li hanno criticati da tempo come un modo per il Congresso di opprimere il presidente degli Stati Uniti.

La presenza di un disegno di legge per i ciclisti può costringere i presidenti a emanare leggi che avrebbero posto il veto se gli fossero state presentate come fatture separate.

Come concesso dalla Costituzione degli Stati Uniti, il veto presidenziale è un potere tutto o niente. Il presidente deve accettare i cavalieri o rifiutare l'intero conto. Soprattutto nel caso di spese di spesa, le conseguenze del veto solo per annullare una bolletta discutibile del pilota potrebbero essere gravi. Fondamentalmente, l'uso delle bollette del pilota diluisce notevolmente il potere di veto del presidente.

Ciò che quasi tutti i presidenti hanno affermato di aver bisogno per contrastare le fatture dei ciclisti è il potere del "veto sugli elementi pubblicitari". Il veto dell'elemento pubblicitario consentirebbe al presidente di porre il veto su singole misure all'interno di un disegno di legge senza pregiudicare lo scopo principale o l'efficacia del disegno di legge.

Attualmente, le costituzioni di 43 dei 50 stati degli Stati Uniti hanno disposizioni che consentono ai loro governatori di utilizzare il veto sull'elemento pubblicitario.

Nel 1996, il Congresso è stato approvato e il Presidente Bill Clinton ha firmato il Veto Act del 1996 che garantiva ai presidenti degli Stati Uniti il ​​potere di veto. Nel 1998, tuttavia, la Corte Suprema degli Stati Uniti dichiarò l'atto incostituzionale.

Come se tenere il passo con l'avanzamento delle bollette al Congresso non fosse già abbastanza difficile, le bollette dei ciclisti possono renderlo ancora più frustrante e difficile.

Grazie alle leggi del pilota, una legge sulla "regolazione delle mele" può sembrare svanire, per poi finire per essere emanata mesi dopo come parte di una legge intitolata "regolazione delle arance".

Infatti, senza una lettura quotidiana scrupolosamente del Documento congressuale, i ciclisti possono rendere quasi impossibile tenere il passo con il processo legislativo. E non è come se il Congresso fosse mai stato accusato di essere troppo trasparente nel modo in cui funziona il popolo.

Non tutti i membri del Congresso utilizzano o addirittura supportano le bollette dei ciclisti.

Il senatore Rand Paul (R - Kentucky) e il rappresentante. Mia Love (R - Utah) ha entrambi introdotto il "One Subject at a Time Act" (OSTA) come H. 4335 in casa e S. 1572 al senato.

Come suggerisce il nome, One Subject at a Time Act richiederebbe che ogni proposta di legge o risoluzione considerata dal Congresso abbracci no più di un argomento e che il titolo di tutti i progetti di legge e le risoluzioni esprimono in modo chiaro e descrittivo il tema del misurare.

L'OSTA darebbe ai presidenti a di fatto veto sull'elemento pubblicitario, consentendo loro di prendere in considerazione solo una misura alla volta, anziché fatture "pacco" tutto compreso o impacchettate dal ciclista.

“Sotto l'OSTA i politici non saranno più in grado di nascondere i veri argomenti delle loro fatture dietro titoli propagandistici come il "PATRIOT Act", il "Protect America Act" o il "No Child Left Behind Act", ha dichiarato DownsizeDC.org, a sostegno del conto. “Nessuno vuole essere accusato di votare contro il patriottismo o di proteggere l'America, o di voler lasciare indietro i bambini. Ma nessuno di quei titoli in realtà descrive gli argomenti di quei disegni di legge. "