L'impatto economico del terrorismo l'11 settembre

L'impatto economico di terrorismo può essere calcolato da una varietà di prospettive. Esistono costi diretti per la proprietà e effetti immediati sulla produttività, nonché costi indiretti a più lungo termine per la risposta al terrorismo. Questi costi possono essere calcolati abbastanza minuziosamente; ad esempio, sono stati fatti calcoli sulla quantità di denaro che verrebbe persa in termini di produttività se dovessimo rimanere in fila in aeroporto per un'ora in più ogni volta che volavamo. (Non tanto quanto pensiamo, ma il ragionamento alla fine fornisce una logica per il fatto irragionevole che i passeggeri di prima classe aspettano meno. Forse qualcuno sta indovinando, giustamente, che un'ora del loro tempo costa più di un'ora degli altri).

Gli economisti e altri hanno cercato di calcolare l'impatto economico del terrorismo per anni nelle aree colpite da attacchi, come la regione basca spagnola e Israele. Negli ultimi anni, la maggior parte delle analisi dei costi economici del terrorismo iniziano con un'interpretazione dei costi del 11 settembre 2001, attacchi.

Gli studi esaminati sono abbastanza coerenti nel concludere che i costi diretti dell'attacco erano meno di quanto si temesse. Le dimensioni dell'economia americana, una rapida risposta della Federal Reserve alle esigenze del mercato nazionale e globale e le allocazioni del Congresso al settore privato hanno contribuito a attenuare il colpo.

La risposta agli attacchi, tuttavia, è stata davvero costosa. Le spese per la difesa e la sicurezza interna sono di gran lunga il più grande costo dell'attacco. Tuttavia, come ha chiesto l'economista Paul Krugman, le spese per iniziative come la guerra in Iraq dovrebbero davvero essere considerate una risposta al terrorismo o un "programma politico reso possibile dal terrorismo".

Il costo umano, ovviamente, è incalcolabile.

Il costo diretto dell'attacco dell'11 settembre è stato stimato in poco più di $ 20 miliardi. Paul Krugman cita una stima di perdita di proprietà da parte del controllore della città di New York di $ 21,8 miliardi, che ha affermato sia circa lo 0,2% del PIL per un anno ("I costi del terrorismo: cosa sappiamo?" presentato all'Università di Princeton a dicembre 2004).

Allo stesso modo, l'OCSE (Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico) ha stimato che l'attacco è costato $ 14 miliardi del settore privato e $ 0,7 miliardi del governo federale, mentre il risanamento è stato stimato in $ 11 miliardi. Secondo R. Barry Johnston e Oana M. Nedelscu nel documento di lavoro del FMI, "L'impatto del terrorismo sui mercati finanziari", questi numeri sono pari a circa 1/4 dell'1 percento del PIL annuale degli Stati Uniti - circa lo stesso risultato è arrivato a Krugman.

Quindi, sebbene i numeri da soli siano sostanziali, per non dire altro, potrebbero essere assorbiti dall'economia americana nel suo insieme.

I mercati finanziari di New York non si sono mai aperti l'11 settembre e sono stati riaperti una settimana dopo per la prima volta il 17 settembre. I costi immediati per il mercato erano dovuti a danni alle comunicazioni e ad altri sistemi di elaborazione delle transazioni che erano stati situati nel World Trade Center. Sebbene ci siano state ripercussioni immediate sui mercati mondiali, sulla base dell'incertezza generata dagli attacchi, la ripresa è stata relativamente rapida.

Le spese per la difesa e la sicurezza sono aumentate in misura considerevole a seguito degli attacchi dell'11 settembre. Glen Hodgson, vice economista capo per l'EDC (Export Development Canada), ha spiegato i costi nel 2004:

Solo gli Stati Uniti ora spendono circa $ 500 miliardi all'anno - il 20 percento del budget federale USA - per dipartimenti direttamente impegnati nella lotta o nella prevenzione del terrorismo, in particolare Difesa e Patria Sicurezza. Il bilancio della Difesa è aumentato di un terzo, o di oltre $ 100 miliardi, dal 2001 al 2003 in risposta all'accresciuto senso della minaccia del terrorismo, un aumento equivalente allo 0,7 per cento del PIL degli Stati Uniti. Le spese per la difesa e la sicurezza sono essenziali per qualsiasi nazione, ma ovviamente hanno anche un costo opportunità; tali risorse non sono disponibili per altri scopi, dalla spesa per la salute e l'istruzione alla riduzione delle tasse. Un rischio maggiore di terrorismo e la necessità di combatterlo aumentano semplicemente i costi di tale opportunità.

Krugman chiede, riguardo a questa spesa:

La domanda ovvia, ma forse senza risposta, è fino a che punto questa spesa aggiuntiva per la sicurezza dovrebbe essere vista come una risposta al terrorismo, al contrario di un programma politico reso possibile dal terrorismo. Per non dire un punto troppo fine: la guerra in Iraq, che sembra assorbire circa lo 0,6 per cento del PIL americano per il prossimo futuro, chiaramente non sarebbe avvenuta senza l'11 settembre. Ma era in qualche modo significativo una risposta all'11 settembre?

Gli economisti valutano anche l'impatto del terrorismo sul globale catene di approvvigionamento, la sequenza di passaggi che i fornitori di beni prendono per ottenere prodotti da un'area all'altra. Questi passaggi possono diventare estremamente costosi in termini di tempo e denaro quando si aggiungono ulteriori livelli di sicurezza ai porti e ai confini terrestri. Secondo l'OCSE, i costi di trasporto più elevati potrebbero avere un effetto particolarmente negativo sull'emergere economie che hanno beneficiato di una riduzione dei costi nell'ultimo decennio e quindi della capacità dei paesi di farlo combattere la povertà.

Non sembra del tutto inverosimile immaginare che, in alcuni casi, le barriere intese a proteggere le popolazioni dal terrorismo amplifichino effettivamente il rischio: paesi poveri che potrebbero rallentare le esportazioni a causa del costo delle misure di sicurezza sono a maggior rischio a causa degli effetti della povertà, della destabilizzazione politica e della radicalizzazione tra le popolazioni.